岳阳烟草廉政风险防控管理体系研究

发布时间：2017-08-02 20:13

  本文关键词：岳阳烟草廉政风险防控管理体系研究

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【摘要】：十七届、十八届中央纪委工作报告曾指出,要推进廉政风险防控机制建设,构筑制度防线,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。而烟草是一个特殊行业,是查处烟草违法生产经营行为的执法机关,又是享有一定特权的国有企业。近年来,国家烟草专卖局提出要全面建设“更加规范、更富效率”的中国烟草,把“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观摆在突出位置。如何用好手中的权,管好自己的人,切实维护好国家和消费者利益,建设“国内领先、国际一流”的现代流通企业和文明执法主体,加强烟草行业重点领域和关键岗位廉政风险防控势在必行。 本文利用风险管理理论、廉政风险管理理论、权力寻租理论、信息管理监控技术和PDCA循环理论,结合岳阳烟草廉政风险防控现状,进行防控管理体系的设计。首先对岳阳烟草廉政建设基本情况进行研究,对廉政风险防控现状进行分析。然后运用风险管理理论对岳阳烟草廉政风险防控进行体系设计,通过廉政风险的识别、探索建立风险防范体系、后期检查与考核以及最后的综合评定,试图建立符合岳阳烟草实际的管理体系模式。并以岳阳烟草为基础进行实施运用,进而达到体系设计的修正与完善。希望通过对适合烟草行业的廉政风险管理体系研究,充分发挥其预警防范职能和服务保障作用,切实将党风廉政建设融入到企业生产经营管理全过程,增强烟草系统干部职工廉洁从业的主动性和自觉性,从而达到预防腐败和职务犯罪的目的。
【关键词】：廉政 风险 防控 体系
【学位授予单位】：中南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F426.8;D262.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目录6-9
• 第一章 导论9-14
• 1.1 选题背景及意义9-11
• 1.1.1 选题背景9-10
• 1.1.1.1 中央高层的反腐决心9
• 1.1.1.2 人民群众对廉政的殷切期待9
• 1.1.1.3 葛兰素史克在华商业贿赂案的警示9
• 1.1.1.4 广西烟草韩峰香艳日记门的深刻教训9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-12
• 1.3 论文内容结构12-14
• 第二章 理论基础14-21
• 2.1 风险管理理论14-15
• 2.1.1 风险14
• 2.1.2 风险管理14-15
• 2.1.3 风险管理程序15
• 2.1.4 评估风险管理效果15
• 2.2 权力寻租理论15-16
• 2.2.1 权力寻租15-16
• 2.2.2 权力寻租的本质16
• 2.2.3 权力寻租的危害16
• 2.3 绩效管理理论16-18
• 2.3.1 绩效管理的实施现状16-17
• 2.3.2 绩效管理的改进措施17-18
• 2.3.2.1 绩效计划制定依托文化引领“与时俱进”17
• 2.3.2.2 绩效辅导沟通遵循管理规律“因势利导”17
• 2.3.2.3 绩效考核评价运用信息技术“自动生成”17
• 2.3.2.4 绩效结果运用引入互动机制“桴鼓相应”17-18
• 2.4 PDCA廉政风险控制方法18-20
• 2.4.1 廉政风险18-19
• 2.4.2 廉政风险防范管理19
• 2.4.3 PDCA循环19-20
• 2.4.4 运用PDCA循环防控廉政风险20
• 2.5 本章小结20-21
• 第三章 岳阳烟草廉政风险管理现状分析21-26
• 3.1 岳阳烟草基本概况21
• 3.2 岳阳烟草廉政建设基本情况21-23
• 3.3 岳阳烟草廉政风险防控现状23-25
• 3.4 岳阳烟草廉政风险管理存在问题分析25
• 3.5 本章小结25-26
• 第四章 岳阳烟草廉政风险防控管理体系优化设计26-45
• 4.1 岳阳烟草廉政风险识别26-32
• 4.1.1 廉政风险界定26
• 4.1.2 廉政风险源识别26-29
• 4.1.3 廉政风险等级评定29-32
• 4.2 岳阳烟草廉政风险防控体系构建32-44
• 4.2.1 廉政风险防控体系构建原则32
• 4.2.2 预防体系32-33
• 4.2.3 监控体系33-44
• 4.2.3.1 岗位廉政风险监控体系33-36
• 4.2.3.2 制度机制廉政风险监控体系36-39
• 4.2.3.3 业务流程廉政风险监控体系39-44
• 4.2.4 问责体系44
• 4.3 本章小结44-45
• 第五章 廉政风险防控管理体系实施与保障措施45-50
• 5.1 实施步骤45-46
• 5.1.1 计划阶段45
• 5.1.2 执行阶段45-46
• 5.1.3 考核阶段46
• 5.1.4 修正阶段46
• 5.2 实施的重点与难点46-47
• 5.3 保障措施47
• 5.4 预期效果分析47-49
• 5.4.1 经济效益47-48
• 5.4.2 社会效益48-49
• 5.5 本章小结49-50
• 第六章 岳阳烟草廉政风险防控体系效果评估50-60
• 6.1 动态考核50-52
• 6.2 阶段检查52-56
• 6.3 单位评估56-58
• 6.4 风险控制58
• 6.5 总体评估58-59
• 6.5.1 考核结果的确定方法58-59
• 6.5.2 考核过程中特殊情况的处理59
• 6.5.3 考核结果的运用59
• 6.6 本章小结59-60
• 第七章 结论与展望60-61
• 7.1 结论60
• 7.2 展望60-61
• 参考文献61-64
• 致谢64

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本文编号：611025