社区服务型党组织建设探析

发布时间：2017-08-16 20:04

  本文关键词：社区服务型党组织建设探析

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【摘要】：党的十八大提出了建设服务型政党的战略任务,而社区服务型党组织建设是服务型政党建设的重要组成部分。同时,十八大报告明确指出,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”,这为加强社区服务型党组织建设指明了方向。近些年来,人们对社区服务型党组织建设进行了一些探索,取得了一些成绩,但与实现党的建设科学化和人民群众的新期待相比,还存在一定的差距。本文试图对社区服务型党组织建设进行深入探讨,以期在理论和实践上对加强社区服务型党组织建设有所助益。本文由导论、正文和结语三部分组成。导论部分,首先介绍了选题的理论意义和实践意义;其次,对国内外社区服务型党组织建设的研究现状进行了评析;再次,对本文研究的重难点以及研究思路、创新点进行了概述。正文部分,分为四章:第一章,论述了社区服务型党组织建设的基本理论。首先,阐述了社区服务型党组织建设的基本内涵、主要特点、评判标准;其次,明确了社区服务型党组织的功能定位和目标任务。第二章,分析了社区服务型党组织建设面临的主要障碍。本章分别从思想观念、组织队伍、物质支持、体制机制四个方面,分析了当前社区服务型党组织建设过程中所面临的主要障碍。第三章,概述了国内外社区服务型党组织建设的典型模式。首先,介绍了国外一些政党社区服务型党组织建设的典型模式,如新加坡人民行动党、古巴共产党、德国基督教社会联盟党的模式;其次,介绍了国内社区服务型党组织建设的五种典型模式,如武汉百步亭社区的企业主导型模式、上海浦东新区的志愿者参与型模式、重庆万州区的自主发展型模式、贵州福泉市金山社区的统筹城乡发展型模式、北京东城区的创新服务管理方式型模式。其目的在于给不同环境和情境下的社区服务型党组织建设提供多样化的参考和借鉴。第四章,探索了社区服务型党组织建设的实现路径。本文针对建设社区服务型党组织过程中现存的主要障碍,分别从思想观念保障、组织人力保障、财力物质保障、制度机制保障四个方面探讨了建设社区服务型党组织的路径。
【关键词】：社区 服务型党组织 障碍 模式 路径
【学位授予单位】：中共湖北省委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D267.7
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-6
• 导论6-9
• （一）选题意义6
• 1.理论意义6
• 2.实践意义6
• （二）研究现状6-7
• （三）重点难点7
• （四）研究思路7-8
• （五）研究方法8
• （六）创新之处8-9
• 一、社区服务型党组织建设的基本理论9-12
• （一）社区服务型党组织建设的基本内涵9
• （二）社区服务型党组织建设的主要特点9-10
• （三）社区服务型党组织建设的评判尺度10
• （四）社区服务型党组织建设的功能定位10-11
• （五）社区服务型党组织建设的目标任务11-12
• 二、社区服务型党组织建设的主要障碍12-20
• （一）思想观念障碍12-13
• 1.社区党员干部的“官本位”意识12
• 2.社区党员干部的“权本位”理念12-13
• 3.对社区服务型党组织的地位作用认识不清13
• （二）组织队伍障碍13-15
• 1.社区服务型党组织覆盖不全14
• 2.社区服务型党组织设置滞后14
• 3.社区服务型党组织队伍素质亟需提高14-15
• 4.社区服务型党组织服务功能有欠缺15
• （三）物质支持障碍15-16
• 1.社区服务型党组织建设的资金财政投入不充裕15-16
• 2.社区服务型党组织建设的基础设施建设不平衡16
• （四）体制机制障碍16-20
• 1.社区党员干部服务培训体制不健全17
• 2.社区党员联系群众制度不完善17-18
• 3.社区党组织服务决策民主化机制有缺失18
• 4.社区党组织服务法制化规范化不足18-20
• 三、社区服务型党组织建设的典型模式20-26
• （一）国外社区服务型党组织建设的典型模式20-23
• 1.新加坡人民行动党社区服务型党组织建设模式20-21
• 2.古巴共产党社区服务型党组织建设模式21-22
• 3.德国基督教社会联盟党社区服务型党组织建设模式22-23
• （二）国内社区服务型党组织建设的典型模式23-26
• 1.武汉百步亭社区服务型党组织建设模式——企业主导型23
• 2.上海浦东新区社区服务型党组织建设——志愿者参与型23-24
• 3.重庆万州区社区服务型党组织建设模式——自主发展型24-25
• 4.贵州福泉市金山社区服务型党组织建设模式——城乡统筹发展型25
• 5.北京东城区社区服务型党组织建设模式——创新服务管理方式型25-26
• 四、社区服务型党组织建设的实现路径26-34
• （一）思想路径：坚持为人民服务26-28
• 1.增强党员干部“把人民放在最高位置”的服务理念26-27
• 2.强化党员干部“效率效益”的服务意识27
• 3.精准社区服务型党组织的职能定位27-28
• （二）组织路径：培养服务人才28-29
• 1.打造高素质的社区党组织服务队伍28
• 2.发展志愿者参与社区服务28-29
• （三）物质路径：保障服务经费充裕29-31
• 1.提高社区财政拨款使用效率29-30
• 2.拓展社区服务经费来源渠道30
• 3.一体化统筹社区服务配套设施建设30-31
• （四）制度路径：建构服务长效机制31-34
• 1.健全社区服务科学决策制度31-32
• 2.完善社区服务党员干部组织协调制度32
• 3.落实社区服务群众监督制度32-34
• 结语34-35
• 参考文献35-39
• 致谢39-40
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文40-41

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本文编号：685229