法治视野下党内法规建设研究
本文关键词:法治视野下党内法规建设研究
【摘要】:法治视野下的法制建设,是我国建设和谐社会的基础。就我们党的建设而言,更离不开法制这一保障。党内法规就是在这样的大环境下逐步得以健全及完善起来的。它是我党执政的基础,也是我党纯洁性的有力保障。党内法规是我党内部所有机构、组织各项活动开展的指南,是各种党内制度的总称。由党内各级政府、中央组织、纪委监察组织、军委及各部门、自治区及直辖市指定,用来规范各级组织及部门、党员个体行为的所有制度的总称。对于现阶段党建工作而言,党内法规的建设是重中之重,且越来越受到学术界的关注。它不仅关系到党的纯洁性及先进性,也是我党执政能力的强有力体现。对于党内法规的完善,不仅是我党作风建设及组织建设的要求,也是我党思想建设及反腐建设的要求。并且对其立法、执法、守法及党内秩序的建立均具有现实意义,也更有利于保障国法的实施。对此问题进行研究,一方面,有利于加强党内法规的合法性,另一方面有利于党内法规的良性发展。本文内容共分为五部分。第一部分是绪论,通过了解国家法规建设的背景,提出党内法规建设是加强党的建设的必由之路、是改革和完善党的领导的题中之义,并总结了党内法规建设的研究现状。第二部分是对党内法规的历史发展梳理,首先对党内法规建设背景及实际内涵予以介绍,对其意义予以引出,进一步对其制度体系建设与国家法治建设息息相关予以明确,强调党内法规建设是加强党的建设的重中之重。第三部分对法律与党内法规二者间关系予以论述,对二者相得益彰、辩证统一的关系予以说明,对其建设和谐社会及国家富强的实际意义予以阐述。第四部分对建设党内法规中存在的问题予以强调,包括缺乏总体规划、规范性不足、制度贯彻执行不力等七个问题。第五部分针对党内法规建设仍然存在的问题提出相应的建议,包括:党内法规建设的总体规划、党内法规制度的程序、完善监督体制等五个方面。
【关键词】:党内法规 法律 法规建设 社会发展
【学位授予单位】:淮北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D262.6
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 绪论8-11
- 一、选题背景8-9
- 二、研究现状综述9-11
- 第一章 党内法规的历史发展梳理11-20
- 一、党内法规产生的历史背景11-15
- (一)政治治理模式11-12
- (二)法治成为中国社会的时代命题12
- (三)党内法规的法治逻辑12-14
- (四)党内法规的发展进程14-15
- 二、党内法规的含义15-19
- (一)“党内法规”一词的由来15-16
- (二)党内法规的概念16-18
- (三)对党内法规的质疑18-19
- 三、党内法规的意义19-20
- (一)党内法规是加强党建工作的路径19
- (二)党内法规是改革和完善党的领导的题中之义19-20
- 第二章 党内法规与国家法律的关系20-25
- 一、党内法规与国家法律的协调性问题20-21
- 二、党内法规和国家法律之间密切联系21-22
- (一)党内法规对法律的促进作用21-22
- (二)国家法律对党内法规的制约作用22
- 三、党内法规和国家法律的区别22-25
- (一)二者的不同之处22-23
- (二)对二者之间区别的把握23-25
- 第三章 党内法规建设存在的问题25-32
- 一、党内法规建设的现状分析25-27
- 二、党内法规建设中存在的问题27-32
- (一)总体规划缺失27
- (二)规范性不足27
- (三)指导思想及组织原则不够统一27-28
- (四)一些党内法规贯彻执行不力28
- (五)党内法规对违纪行为的威慑力不足28-30
- (六)党内法规制定程序有待加强30
- (七)党内法规与国家法律不协调30-32
- 第四章 加强党内法规建设的建议32-42
- 一、党内法规建设的的基本思路32-36
- (一)完善的法规制度体系是党内法规建设的根本方向32-34
- (二)健全的党内监督机制是党内法规建设的有力保障34-36
- 二、加强党内法规建设的具体建议36-42
- (一)完善党内法规建设的总体规划36-37
- (二)加强党内法规的执行力和威慑力37
- (三)完善党内法规制定程序37-38
- (四)加强党内法规与国家法律的协调38-40
- (五)完善党内法规的监督体制40-42
- 结语42-43
- 参考文献43-46
- 攻读硕士学位期间出版或发表的论著、论文46-47
- 致谢47
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