新时期监狱基层党组织建设研究

发布时间：2017-08-30 08:29

  本文关键词：新时期监狱基层党组织建设研究

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【摘要】：监狱改造业务的特点,决定了其基层党组织的结构、职能、运行模式等与一般的基层党组织有明显的区别,加之监狱的相对独立性和封闭性,其基层党组织建设面临的问题也较特殊。这表明,监狱系统基层党组织建设有其特殊规律。深入开展监狱系统党组织建设研究,把握这种特殊规律,对于加强和改进监狱系统基层党组织建设,更好地发挥党组织在监狱管理中的作用,具有十分重要的意义。当前,学术界对“监狱系统基层党组织建设”相关课题的研究明显不足,正是为了更深入全面的了解监狱基层党组织建设状况,探索更有效的监狱基层党组织建设途径,笔者以湖北省洪山监狱基层党组织建设为案例,在调查研究的基础上,进行系统的理论思考,尝试在监狱系统基层党组织建设方面探寻一条有效的发展之路。监狱是教育和改造罪犯的场所,是维护法律尊严、社会正义的重要防线,监狱及监狱警察的执法能力和政治觉悟必须保持在一个相当高的水准,这一现实需要对监狱基层党组织建设提出了更高的要求,监狱基层党组织建设课题的研究具有十分重要的意义:1、社会现实意义:监狱作为刑罚执行机关,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要职能部门,加强和发展监狱基层党组织建设,是社会稳定和发展的需要。2、规范执法意义:监狱基层党组织建设工作的发展,可以增强其执法能力,提高执法效率,提升监狱系统的整体执法水平。3、反腐倡廉意义:监狱作为改造罪犯的特殊职能部门,必须以党组织、党员的先进性构建强大的反腐盾牌,彻底压缩腐败滋生的空间。论文从监狱职能需要入手,全面论述了基层党组织建设在监狱工作中起到的重要作用。文章主干有三个部分:第三章的监狱基层党组织建设的现实问题及原因;第四章的加强基层三型组织建设是健全监狱基层党组织建设的根本途径;第五章的监狱基层党组织建设改进的具体措施。从构建体制、运行机制、社会需要等等多个方面阐述了作者的建设性观点,给监狱基层党组织建设的发展带来了启示。
【关键词】：基层党组织 三型党组织 监狱 三型政党
【学位授予单位】：中共湖北省委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D267
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-10
• 第一章 绪论10-20
• 一、选题背景10
• 二、研究意义10-11
• （一）社会现实意义11
• （二）规范执法意义11
• （三）反腐倡廉意义11
• 三、文献综述11-18
• （一）关于基层党建工作的发展和前景11-12
• （二）服务型党组织建设12-13
• （三）学习型党组织建设13-14
• （四）创新型党组织建设14
• （五）相关研究综述14-18
• 1、基层党组织建设的相关研究15-16
• 2、监狱党建和思想政治工作的相关研究16-17
• 3、监狱基层党组织建设的相关研究17-18
• 四、研究主要内容18
• 五、研究方法18-20
• （一）调查法19
• （二）个案研究法19-20
• 第二章 监狱及其基层党组织概述20-27
• 一、监狱及其职能20-23
• （一）监狱及其发展历程20-21
• 1、清末时期（1901-1911）20
• 2、民国时期（1912-1949）20-21
• 3、建国初期（1949-1966）21
• 4、文革时期（1966-1976）21
• 5、改革开放时期（1979至今）21
• （二）监狱的职能及其特殊性21-23
• 1、监管改造工作的特殊性21-22
• 2、执法主客体的特殊性22
• 3、执法条件（环境）的特殊性22-23
• 二、监狱基层党组织及其特点23-27
• （一）监狱基层党组织的概念23
• （二）监狱基层党组织的特点23-27
• 1、组织结构特点23-24
• 2、党员结构特点24-26
• 3、运行模式特点26-27
• 第三章 监狱基层党组织建设的现实问题及原因27-32
• 一、监狱基层党组织建设取得的成绩27-28
• 二、监狱基层党组织建设存在的问题28-30
• （一）职能化不够强28
• （二）缺少激励机制28-29
• （三）应对倦怠乏力29
• （四）运行模式陈旧29-30
• （五）廉政隐患较大30
• 三、基层监狱党组织建设问题的原因分析30-32
• （一）监狱基层党组织结构存在缺陷，缺少适合监狱业务需要的职能部门和机构30
• （二）监狱基层党组织激励机制不健全，导致奖惩制度得不到有效的落实30-31
• （三）监狱基层党组织运行依然采用老模式，运行效率较低31
• （四）监狱基层党组织创新力度不足，从而使发展动力不强，发展节奏缓慢31
• （五）监狱基层党组织封闭性较强，缺乏对社会新的发展信息的把握，，缺少专职党务工作人员进行交流和创新工作31-32
• 第四章 加强基层三型党组织建设的案例分析32-40
• 一、洪山监狱基层党组织“三型政党”建设基本情况32-36
• （一）明确目标任务，确保“三型”党组织建设方向32-33
• （二）明确内容要求，确保“三型”党组织建设实效33-35
• 1、学习型党组织的建设33-34
• 2、服务型党组织的建设34
• 3、创新型党组织的建设34-35
• （三）建立长效机制，确保“三型”基层党组织建设持续发展35-36
• 1、多管齐下，建设学习型基层党组织35
• 2、多措并举，建设服务型基层党组织35-36
• 3、坚持特色，建设创新型基层党组织36
• 二、洪山监狱“三型政党建设”得出的经验做法36-40
• 1、“学习型”重在不走形式38
• 2、“服务型”重在长期坚持38-39
• 3、“创新型”重在落实有效39-40
• 第五章 监狱基层党组织建设改进的具体措施40-47
• 一、完善监狱系统“类行政化”基层组织体系40-41
• 1、监狱基层党组织与行政班子实行“两套班子一套人马”的组织方式40
• 2、赋予监狱基层党组织更加明确的行政指导权限，落实党的权威性40-41
• 二、在监狱基层党组织建立有效激励机制41
• 三、强化监狱系统基层组织廉政监督力度41-44
• （一）强化党员廉政教育41-43
• （二）加强廉政隐患排查43
• （三）加大贪腐查办力度43-44
• 四、巩固监狱基层党组织的改造工作阵地44-45
• 1、加强在犯群中开展政治思想教育44
• 2、将党员民警改造阵地推进到最前沿44-45
• 五、努力构建和谐社会积极建设平安中国45-46
• 1、以监狱基层党组织建设提升执法队伍的战斗力45
• 2、以监狱基层党组织建设提高人民群众的信任度45
• 3、以监狱基层党组织建设更好地协调党群关系45-46
• 六、增强监狱基层党组织利用资源的能力46-47
• 1、设置社会资源评估利用的专职部门46
• 2、建立社会资源利用的相关规章制度46
• 3、构建与社会交流和互动的有效平台46-47
• 参考文献47-48

【参考文献】

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本文编号：758274