建国以来中共关于党政关系认识的历史演进

发布时间：2017-09-05 09:39

  本文关键词：建国以来中共关于党政关系认识的历史演进

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【摘要】：建国以来中共关于党政关系的认识,是中国共产党在革命和建设的实践过程中形成并不断发展的。经过60多年的实践总结,最终形成中共当前关于党政关系调整的基本认识,即依法治国、依宪治国,更加注重改进党的领导方式和执政方式。党政关系是自有政党以来就备受关注的一个问题,也是我国社会主义民主政治建设中面临的一个严峻的问题。从马、恩到列宁,党政关系从理论到实践经历了一个不断完善的过程,形成了较为系统的关于党政关系的理论认识。毛泽东、周恩来、张闻天、董必武、邓小平等人在此理论基础上,结合政权实践经验,逐渐形成了他们关于党政关系的一些认识。建国后,中共关于党政关系认识的探索并没有中断,但却经历了一个较为曲折的过程。建国头七年,针对党政关系在实际中存在的严重的党政不分、以党代政的现象,党和国家领导人作出了积极的调整。1956年至1978年,随着党内“左”倾思想逐渐占据主导地位,中国共产党关于党政关系的认识和实践在反复中逐渐走上了党政不分的崎岖道路。十一届三中全会后,以邓小平为代表的中国共产党人开始了对党政关系的大调整,提出了党政分开、党政职能分开的观点。随后,政治体制改革也被提上日程。十三届四中全会后,党政关系的调整集中在对党的领导方式和执政方式的调整。相应地,关于改善党的领导方式和执政方式的政策不断出台、改进。党的十八大后,面对改革进入深水区的困境,以习近平为核心的新一代党的领导集体在继续深化政治体制改革的环境下,提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式,并严格坚持依法治国、依宪治国的原则,将党和政府的权力关进法律和制度的笼子中。从建国以来中共对党政关系认识的探索历程来看,要形成合理、规范的党政关系,在强调党的领导的同时,更重要的是坚持依法治国、依法执政、依法行政,将党的领导、政府行政置于法律规范之中,使党的政策既能落到实处,又能保持稳定性。
【关键词】：建国以来 中共 党政关系历程 党的领导 依法治国
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D232
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 导论11-17
• (一) 选题的意义11-12
• (二) 选题的研究述评12-15
• 1、建国以来党政关系历史进程阶段的划分12-14
• 2、出现“党政不分”、“以党代政”问题的原因14-15
• (三) 本文的创新之处和基本框架15-17
• 1、本文的创新之处16
• 2、本文的基本框架16-17
• 一、马列主义经典作家关于党政关系的理论认识17-27
• (一) 马克思、恩格斯关于党政关系的初步认识17-19
• (二) 列宁的党政关系理论19-21
• 1、坚持党的总的领导,注意党的领导权限19-20
• 2、坚持党政职能分开,处理好党、政机关工作的结合问题20-21
• (三) 斯大林党政关系理论21-23
• (四) 民主革命时期中共关于党政关系的基本认识23-27
• 1、毛泽东关于党政关系的基本认识23-24
• 2、周恩来关于党政关系的基本认识24-25
• 3、张闻天关于党政关系的基本认识25
• 4、董必武关于党政关系的基本认识25
• 5、邓小平关于党政关系的基本认识25-27
• 二、建国以来中共关于党政关系认识的演进历程27-51
• (一) 1949年10月—1956年9月,党政关系认识在实践中的探索和改进27-30
• 1、各级人民代表会议制度的建立和发展27-28
• 2、党政关系在认识上和实践中的矛盾28-30
• (二) 1956年9月—1966年5月,党政关系认识在探索中出现偏差30-33
• (三) 1966年5月—1976年10月,党政关系认识探索走入歧途33-35
• (四) 1976年10月—1978年12月,党政关系认识在徘徊中前进35-37
• (五) 1978年12月—1989年6月,党政关系探索主要集中为党政分开37-41
• 1、1978年12月—1987年10月,重申党的集体领导原则,认真解决党政不分问题37-39
• 2、1987年10月-1989年6月,积极推进党政分开39-41
• (六) 1989年6月—2002年11月,党政关系探索集中为对党的领导水平的改善和提高41-44
• 1、加强党的领导,积极发挥党的政治核心作用42
• 2、加强党的建设,提高党的领导水平42-43
• 3、积极推进依法治国,保障党的领导方式的法制化43-44
• (七) 2002年11月—2012年11月,党政关系调整主要集中在党的执政能力和政府的行政能力的提高44-48
• 1、改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力44-45
• 2、加强和改进党的建设45-46
• 3、加快政府职能转变,加强政府自身建设46-48
• (八) 2012年11月至今,党政关系调整更加注重改革和完善党的领导方式和执政方式48-51
• 1、要更加注重改革和完善党的领导方式和执政方式48-49
• 2、加快政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力的现代化49-51
• 三、对建国以来中共关于党政关系探索历史的思考51-57
• (一) 建国以来中共关于党政关系探索历史的特点51-53
• 1、关于党政关系的发展思路51-52
• 2、关于党的角色转变52-53
• (二) 十八大开拓党政关系认识的新境界53-55
• 1、坚持党的领导,改善党的领导方式53-54
• 2、要推进国家治理体系和治理能力现代化54-55
• 3、全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家55
• (三) 始终坚持党政关系改革的社会主义方向55-57
• 结语57-58
• 参考文献58-62
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文62-63
• 致谢63

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 郭海龙;;党政关系的历史变迁及对如何理顺二者关系的创新性思考[J];哈尔滨市委党校学报;2010年01期

2 邸乘光;;关于正确处理党政关系的几个问题[J];淮北煤师院学报(社会科学版);1986年04期

3 邸乘光;党政分开与建设社会主义民主政治[J];南京政治学院学报;1988年06期

4 杨宏山;试论中国党政关系的演进与发展[J];云南行政学院学报;2000年01期

5 魏新生;;关于党政关系问题的历史回顾[J];中共党史研究;1988年02期

6 王邦佐,谢岳;政党推动:中国政治体制改革的演展逻辑[J];政治与法律;2001年03期

7 邸乘光;;三谈正确处理党政关系的几个问题[J];西北民族大学学报(哲学社会科学版);1992年01期

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本文编号：797260