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上海教育人才交流中心_上海南汇人才交流会_《上海交通大学》2007年硕士论文

发布时间:2016-08-03 16:23

  本文关键词:上海党政人才交流制度研究,由笔耕文化传播整理发布。


《上海交通大学》 2007年

上海党政人才交流制度研究

周玉永  

【摘要】: 为政之要,首在得人。上海党政人才交流制度研究,既是操作性很强的实践问题,又是政治性很强的理论问题。建立科学的党政人才交流制度,是上海今后一个时期深化干部人事制度改革的基本目标之一。随着改革的推进,上海各级党政部门和学者纷纷开始关注党政人才交流制度的改革问题。 在对上海党政人才交流制度进行现状分析时,本文提出了当前党政人才交流制度工作中存在的“能下”交流突破难、交流目的定位难、逆向交流操作难、专业交流贯通难四大难点,并从经济体制改革的深化、干部制度改革的渐进性、干部工作中的“人治”因素、社会保障机制脆弱等角度,分析了党政人才交流问题之所以长期得不到解决的深层次原因。 本文的创新之处在于,对上海党政人才交流制度进行对策研究时,不是单纯考虑交流制度的架构问题,而是从建立制度的总体目标、基本思路及交流制度体系出发,提出了具体对策:以群众公认为主体,确立党政人才的评估体系;落实科学党政人才观,在选用管理上建立“三条通道”;坚持党管人才原则与市场机制结合,突出党政人才能力、绩效开发;以制度创新为前提,加大制度对党政人才交流机制运行的推动力;坚持人岗对应原则,健全配套政策。 在提出具体对策之后,本文又从晋升交流重在落实科学发展观和正确政绩观;平行交流必须体现量化指数和强制性;下派挂职交流体现有计划地向基层倾斜;交流层次体现上下互动、纵横沟通;跨区域交流突出公开公平竞争择优等方面对如何推动上海党政人才交流制度的顺利运行作了展望。

【关键词】:
【学位授予单位】:上海交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D262.3
【目录】:

  • 摘要2-3
  • ABSTRACT3-7
  • 第一章 导论7-12
  • 第一节 问题的提出7-9
  • 第二节 本文研究的思路与研究框架9-10
  • 第三节 本文研究解决的问题和创新点10-12
  • 第二章 党政人才交流制度的理论探析12-22
  • 第一节 党的三代领导集体对党政人才交流的论述13-14
  • 第二节 人才和人才工作有关政策14-17
  • 第三节 党政人才交流制度的理论探析17-22
  • 第三章 国外公务员交流制度对上海党政人才交流的意义22-26
  • 第一节 国外公务员交流的内涵及原则22-23
  • 第二节 国外公务员交流的适用类型23-24
  • 第三节 对上海党政人才交流的借鉴24-26
  • 第四章 上海党政人才交流制度的现状分析26-36
  • 第一节 党政人才交流制度的历史沿革26-28
  • 第二节 党政人才交流制度建设的基本经验28-29
  • 第三节 党政人才交流制度存在的问题及原因29-36
  • 第五章 上海深化党政人才交流制度的对策研究36-48
  • 第一节 党政人才交流制度研究的目标36-39
  • 第二节 党政人才交流制度研究的基本思路39-43
  • 第三节 党政人才交流制度研究的对策建议43-48
  • 结论48-50
  • 参考文献50-52
  • 致谢52-53
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录53-55
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