四川省巴中市规范干部选拔任用初始提名工作案例研究

发布时间：2017-09-10 02:40

  本文关键词：四川省巴中市规范干部选拔任用初始提名工作案例研究

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【摘要】：为政之要,贵在用人。干部初始提名是干部选拔任用的基本程序和首要环节,是提出拟提任或交流领导干部人选的“源头工程”,应该说是最需要规范、最需要扩大民主的关键节点。关于干部初始提名,一直以来备受广大干部群众和社会各界关注。2002年颁布的《干部任用条例》对规范干部选拔任用工作发挥了重要作用,但遗憾的是“条例”中没有对干部初始提名作出明确具体的规定。然而,这一行为在干部工作中是客观存在的,2014年新修订《干部任用条例》时,在总结实践经验的基础上,对干部“动议”作出专门规定,可内容并不具体,并且主要是对工作程序启动而提出的。本论文以巴中市规范干部初始提名的工作案例为研究对象,旨在通过规范干部初始提名行为,建立健全简便易行、科学规范的干部初始提名机制,更好地发挥各方面的积极性,以便从源头上预防和纠正选人用人上不正之风,不断增强选人用人的公信力。本论文共分为导论、理论分析、巴中市规范干部选拔任用初始提名案例描述、巴中市规范干部选拔任用初始提名价值效用分析、构建科学规范的干部选拔任用初始提名机制以及结论与启示等六个部分,以巴中市规范干部初始提名行为采取的现行方式为主要内容,通过运用文献研究法、综合分析法、咨询访谈法等研究方法,紧紧围绕“谁提名”“提名谁”和“怎样提名”这些关键要素进行系统分析与归纳总结,特别是对巴中市规范干部初始提名所采取的主要方式及其价值效用、影响力以及存在的问题等内容进行深入研究与探讨,并以2014年新修订的《干部任用条例》为基本准则,结合各地在规范干部初始提名中的创新做法,有针对性地提出符合新时期发展要求的干部初始提名对策建议,为进一步推动干部工作科学化、民主化、制度化建设提供有益的参考。
【关键词】：干部人事制度改革 干部选拔任用 初始提名
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-11
• 第一章 绪论11-18
• 1.1 问题的提出11-13
• 1.1.1 问题导向11
• 1.1.2 研究背景11-12
• 1.1.3 选题依据12-13
• 1.2 国内外研究评述13-15
• 1.2.1 国内干部选拔任用初始提名研究现状概述13-14
• 1.2.2 国外政务官员选拔任用制度研究现状概述14
• 1.2.3 国内外干部选拔任用初始提名研究对比分析14-15
• 1.3 研究思路和研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 研究意义16-18
• 1.4.1 理论意义16
• 1.4.2 实践意义16-18
• 第二章 干部任用初始提名基本概述和基础理论分析18-25
• 2.1 基本概述18-21
• 2.1.1 干部选拔任用提名的历史沿革18-20
• 2.1.2 干部选拔任用初始提名的定义20-21
• 2.2 基础理论21-25
• 2.2.1 新时期党的干部工作理论21-22
• 2.2.2 公共部门人力资源管理理论22-23
• 2.2.3 领导科学理论23-25
• 第三章 巴中市规范干部选拔任用初始提名工作案例描述25-38
• 3.1 巴中市规范干部选拔任用初始提名的工作历程25-26
• 3.1.1 巴中市规范干部选拔任用初始提名的前阶段25
• 3.1.2 巴中市规范干部选拔任用初始提名的后阶段25-26
• 3.2 巴中市干部选拔任用初始提名的现状26-38
• 3.2.1 巴中市干部选拔任用初始提名基本程序27-30
• 3.2.2 巴中市干部选拔任用初始提名现行主要方式30-35
• 3.2.3 巴中市规范干部选拔任用初始提名主要成效35-38
• 第四章 巴中市规范干部选拔任用初始提名价值效用分析38-45
• 4.1 巴中市规范干部选拔任用初始提名重要性分析38-40
• 4.1.1 积极推动干部人事制度改革38-39
• 4.1.2 加快干部选拔任用制度化规范化建设39
• 4.1.3 调动各方面积极因素深入推进党内民主39
• 4.1.4 注重从源头上遏制和纠正选人用人上不正之风39-40
• 4.1.5 落实和保障群众“四权”，，提高选人用人公信度40
• 4.2 巴中市规范干部选拔任用初始提名典型性分析40-43
• 4.2.1 突出干部初始提名鲜明的导向性41
• 4.2.2 增强对“一把手”选人用人约束力41-42
• 4.2.3 扩大干部初始提名主体涵盖面42
• 4.2.4 提高干部选拔任用社会满意度42-43
• 4.3 巴中市规范干部选拔任用初始提名值得重视的几个问题43-45
• 4.3.1 个别“一把手”担心用人权削弱43
• 4.3.2 干部初始提名程序仍需规范43
• 4.3.3 重视干部初始提名行为监督43-44
• 4.3.4 干部初始提名神秘化不可忽视44-45
• 第五章 巴中市构建适应新时期新要求的干部选拔任用初始提名机制45-51
• 5.1 建立科学规范的干部选拔任用初始提名方式45-48
• 5.1.1 实行主体复合式提名45
• 5.1.2 实行全程差额式提名45-46
• 5.1.3 实行缺位公推式提名46
• 5.1.4 实行竞争选拔式提名46-47
• 5.1.5 实行非定向推荐提名47-48
• 5.2 构建科学规范的干部选拔任用初始提名方式的实现路径48-51
• 5.2.1 坚持干部群众有序参与48
• 5.2.2 明确干部初始提名责任48-49
• 5.2.3 完善干部初始提名程序49
• 5.2.4 强化干部初始提名监督49-50
• 5.2.5 严格干部初始提名问责50-51
• 第六章 总结与启示51-55
• 6.1 巴中市规范干部选拔任用初始提名工作案例研究的总结51-52
• 6.2 巴中市规范干部选拔任用初始提名工作案例研究的启示52-55
• 致谢55-56
• 参考文献56-58

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本文编号：824264