“依法治官”的困境与对策研究——以治理“小官巨腐”现象为例
本文关键词:“依法治官”的困境与对策研究——以治理“小官巨腐”现象为例
【摘要】:"小官巨腐"是百姓身边的腐败,主要集中在工程建设与拆迁领域,以山头主义与集体腐败方式居多,"能人腐败"是其突出问题。治理"小官巨腐"现象关键在于依法治官。依法治官存在的困境主要有选官管官的法律法规及政策体系不健全、"好官"的考核评价标准操作性不强、基层官员权力的约束机制欠缺、基层官员的监督不力、基层官员腐败成本过低等。走出依法治官困境主要靠法律与制度。要将"选官用官"权力关进法律和党规的笼子,必须完善"小官"选拔与晋升、基层群众参与"选官"等相关法律法规,要用民主监督制度、问责制度、预防腐败制度的笼子,从严管住管好"小官"手中的公权力,从源头和根本上预防、杜绝"小官巨腐"现象。
【作者单位】: 重庆行政学院公共管理学教研部;
【关键词】: 小官 巨腐 依法治官
【基金】:重庆市社会科学规划项目:政务微博对我国地方政府管理的影响与对策研究(2013YBZZ014)
【分类号】:D262.6
【正文快照】: 2014年11月4日,中央巡视组第二轮巡视反馈情况报告中“小官巨腐”成为高频词,并明确指出了“能人腐败”、“苍蝇式腐败”等问题凸显[1]。近年来,“小官巨腐”、“小官大贪”、“小官豪贪”成为新旧媒体的热门话题。与所谓的“高官大腐”相比,一些基层官员利用手中的权力“一贪
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