苏联共产党制度建设的理论和实践（1898-1991）

发布时间：2020-04-07 16:50

【摘要】：苏联共产党的制度建设在苏联党的建设史上和国际共产主义运动史上具有重要的历史地位,同时,也留下了很多经验和教训。系统的梳理苏共党的制度建设理论和实践具有重要的意义。本文运用历史唯物主义方法阐述了苏共制度建设的理论源头和实践源头,梳理了苏共制度建设的历史过程,总结了苏共在制度建设的过程中取得的成绩和存在的问题,分析了苏共制度建设失败的原因,探讨了制度建设的规律,论述了苏共制度建设对中国共产党制度建设的启示。本文分为导言和主体部分。导言的第一部分主要阐述了本文的基本概念。首先讨论了制度的概念,接着依次讨论了党的制度、党的制度建设的定义及其相关概念。第二部分主要介绍了国内外关于苏共制度建设的研究现状。第三部分主要分析了苏共制度建设研究的理论价值和现实意义。第四部分介绍了本文的研究方法。第五部分主要论述了本文的创新之处和不足。第一章:渊源:马克思恩格斯关于党的制度建设的理论和实践。由于资本主义生产力的不断发展,资本主义国家的内在矛盾也不断激发,促进了工人运动的兴起和发展。在新的形势下,世界社会主义运动迫切需要先进政党的领导,在马克思恩格斯的指导下,共产主义者同盟、第一国际、第二国际等组织相继成立。在建党初期,马克思恩格斯非常注重制度建党,对党的制度建设进行了很多有益的探索。他们初步提出了制度建设的基本理论,形成了制度建设的基本框架。这具有重要的历史地位,是苏共党的制度建设的理论源头和实践源头。第二章:缘起:俄国社会民主工党时期党的制度建设。由于俄国垄断资本主义发展极不平衡,社会矛盾非常尖锐。俄国工人运动也在蓬勃发展,科学社会主义思想开始在俄国传播,建立和建设无产阶级政党提上日程。列宁把马克思主义基本原理同俄国革命实际相结合,形成了新型无产阶级政党理论,并指导了俄国社会民主工党初期的制度建设。这时期值十月革命前,是苏共执政党制度建设的起源阶段,为后来苏共党的制度建设打下了坚实的基础。第三章:初创:俄共(布)执政时期列宁对党的制度建设的探索。1917年10月,社会主义从理论成为现实,第一个社会主义国家成立,这是震撼世界的伟大历史事件,在国际共产主义运动史上具有非常重要的地位。在各个历史时期,列宁从实际出发,把马克思主义的基本原理同俄国建设实践相结合,领导俄共(布)形成了马克思主义执政党制度建设的理论和初步实践,党要坚持对国家政权的领导,加强党的集体领导,从严管理党员,党管干部,对党的监察制度加以改革,等等。这时期,党的制度建设处于初创阶段,具有奠基作用。第四章:确立和扭曲:斯大林时期党的制度建设。面临战争的危险,斯大林顶住资本主义国家的各种压力,领导苏联人民实现了国家工业化和农业集体化,建立了社会主义制度。同时他也积极探索党的制度,逐渐形成了高度集中的制度建设模式,后来,他背离了党的民主集中制,党的领导制度、组织制度、监督制度、党内生活制度也没有革新,并且发生了扭曲(党政完全一体,党的集体领导虚化,党的监督制度弱化,党内不同意见销声匿迹)等等。这时期苏共制度建设出了问题,为以后的发展留下隐患。第五章:调整和错位:赫鲁晓夫时期党的制度建设。赫鲁晓夫时期,从国际环境来看,世界战争有可能避免,国际环境相对缓和,在苏联国内来看,苏联已经从第二次世界大战的废墟上走出来,百废待兴。面对斯大林时期党的制度建设遗留问题,政策和制度的调整势在必行。在党的根本制度方面,苏共提出要坚持民主集中制度,加强党的集体领导,恢复党的代表大会制度。等等,但是,苏共并没有从根本上进行改革,随着国内外环境的变化,党内集权形势又在反弹。党政合一现象没有根本解决,等级授权制度依然在进行,党的监督制度改革成效不明显,党内依然是“一言堂”等等。他没有从根本上突破高度集中的制度建设模式,苏共党内问题重重。第六章:固化和僵化:勃列日涅夫时期党的制度建设。勃列日涅夫时期,新一轮世界革命开始,西方资本主义发达国家相对稳定,第三世界兴起,时代的主题正在向和平与发展转变。但是,世界仍然处于冷战的形势下。从苏联国内来看,改革在放缓,潜伏着巨大的危机。在苏共党内,矛盾重重。这时期,苏共提出了发达社会主义理论,在发展阶段走入理论误区,苏共不承认或者回避制度危机,认为只需要采取一些调整措施,不需要进行改革。制度建设出现保守的现象,并逐渐进入到固化和僵化阶段,党政合一现象有增无减,党的集体领导制度形同虚设,“老人”政治现象突出,恢复设立中央委员会党监察委员会,党的监督无力,党内民主生活制度成为一句口号,等等。苏联坚持并强化高度集中的体制,党内危机重重。第七章:改革与改向:戈尔巴乔夫时期党的制度建设。随着党情的深刻变化,苏共党内要求改革的呼声高涨。在新的形势下,戈尔巴乔夫围绕怎样进行党的制度建设这个重大问题,进行了改革。在初期,制度建设似乎还没有远离基本轨道。随着过程的不断发展,改革不断误入歧途,背离党的基本制度。如,放弃党的领导地位,放弃党对干部的领导权,党的监督成为一句空话,开放党内生活禁区,搞多党制,等等。这时期,苏共党的制度建设改革到改向,最后导致失去党的执政地位,留下了惨痛的教训。第八章总结了苏共制度建设的历史教训。苏共作为马克思主义执政党,一直在进行党的制度建设,在这个过程中,苏共留下了一系列沉痛的教训。苏共制度建设的指导思想出现问题,最后从根本上抛弃了党的民主集中制和党的领导;苏共党员队伍是党的基础,但是,苏共没有从严治党,降低党员标准,党员的质量不断下降;苏共制度建设的重点有误,监督制度软弱无力,党内特权和腐败现象突出;苏共没有实现从革命党到执政党的转变,没有改革高度集中的制度建设模式,很多思想,仅仅停留在口头上。第九章阐述了苏共制度建设对中国共产党的启示。苏联解体后,我们党不断的加强党的制度建设,取得了很多重要的成绩,充分体现了党的制度的特点和优势。但是制度建设任重而道远。在新的历史时期,我们必须进一步深化对党的制度建设的认识;制度建设必须牢牢抓住党员领导干部这个关键少数;必须以改革创新的精神推进党的制度建设;党的制度建设必须以民主集中制为核心;必须坚持党的领导和依法治国相统一的原则,把党的制度和国家法律衔接起来;党的制度建设必须努力提高党员的质量。
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D351.2

【参考文献】