农民工村委会选举权保障问题研究

发布时间：2020-12-02 11:34

　　本文从农民工群体在村委会选举中所存在的问题入手,即流出地问题和流入地问题。其中流出地问题包括:农民工直接参选率低、委托投票现象泛滥;流入地问题包括:农民工参与村委会选举情况均不乐观以及新户改下所呈现的一些新障碍。对这些问题本文除从共同原因即户籍制度进行制度分析之外,还从流出地、流入地和农民工自身等多个角度展开。其中,流出地原因包括:“双过半”的选举结果有效性要求导致委托投票现象泛滥、乡镇政府干预引发农民工群体政治信任感降低、村级经费下降引起选举利益关联缺失以及农民工在回乡选举中经济成本高昂等。流入地原因除上述居委会选举存在的户籍制度障碍外,在流入地农村则因为:农村集体利益封闭之困和熟人社会环境下的情感排斥。最后,在上述基础上提出除根本对策即建立以居住证为主、户籍制度为辅的村委会选举新规则外。还提出:流出地对策,即取消委托投票机制建立新的投票方法、加快村级财政制度改革进程以提高村委会选举的利益关联。针对流入地农村的特殊情况提出:加快农村集体财产改革及流动分配等相关建设、放开对候选人提名条件、建立流入地沟通渠道提升流入地社会情感认知等对策。对农民工群体特性所提的对策即提高农民工收入、加大宣... 

【文章来源】：苏州大学江苏省

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、引 言
    （一）选题背景
    （二）理论意义和现实意义
    （三）国内研究现状
二、农民工村委会选举所存在的主要问题
    （一）流出地问题
        1. 农民工群体的直接参选率较低
        2. 委托投票机制在实践中被滥用
    （二）流入地问题
        1. 农民工无法融入当地选举进程
        2. “新户改”下呈现出的新障碍
三、农民工村委会选举问题的产生原因
    （一）共同原因：户籍制度限制
        1. 户籍与选举权的关系
        2. 户籍与选举权存在关联的原因
    （二）流出地原因
        1. 对选举结果的有效性要求
        2. 基层乡镇政府的不当干预
        3. 村委会公共服务职能弱化
        4. 回乡参选的经济成本高昂
    （三）流入地原因
        1. 农村社会利益分配的封闭性
        2. 农村社会情感认知的排他性
    （四）农民工自身原因
        1. 受制于小农思想的消极认识
        2. 数量多、流动性强难以组织
四、针对农民工村委会选举权问题的几点对策
    （一）根本对策
        1. 以居住证制度主保障多数人流入地村委会选举权
        2. 以户籍制度为辅保障部分人流出地村委会选举权
    （二）流出地对策
        1. 建立以信息网络为依托的新的投票方式
        2. 提高村级经费保障水平以加强利益关联
    （三）流入地对策
        1. 加快集体产权改革化解利益分配之困
        2. 放宽候选提名化解管理构成单一之困
        3. 建立良好沟通渠道化解社会情感之困
    （四）针对农民工群体的对策
        1. 运用多种方式积极提高农民工收入水平
        2. 加强宣传教育提高农民工政治参与意识
        3. 建立流动人口信息数据库提高选举登记效率
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[2]村“两委”选举中派系贿选现象研究[J]. 吴思红,李韬.  政治学研究. 2015(01)
[3]现代化结构转型的艰难进程——深圳对中国农民工转型的主要贡献的研究(下)[J]. 谢作正,钟根柔.  国家治理. 2014(03)
[4]中国农村政权组织涉黑化倾向及其遏制[J]. 陈磊.  政法论坛. 2014(02)
[5]流动中的社区选举:现实困境及释困机制——对流动人口参加居住地村(居)社区选举的观察[J]. 陈朋.  中共福建省委党校学报. 2012(11)
[6]我国基层民主选举实践:成就、问题与发展走向——以山东省村委会换届选举为样本[J]. 苏爱萍.  山东社会科学. 2012(09)
[7]农村集体建设用地流转研究进展[J]. 文枫,鲁春阳,杨庆媛,周桂芳,王成.  地理科学进展. 2011(09)
[8]关于地方黑恶势力向农村基层政权渗透问题的若干思考[J]. 周博文,杜山泽.  公安研究. 2011(07)
[9]农民工市民化进程的总体态势与战略取向[J]. 国务院发展研究中心课题组,侯云春,韩俊,蒋省三,何宇鹏,金三林.  改革. 2011(05)
[10]村委会选举中的贿选及其治理:基于法律的视角[J]. 王佳.  求实. 2011(05)



本文编号：2895234