村级公益事业一事一议财政奖补制度建设研究
发布时间:2021-03-07 23:28
村级公益事业一事一议财政奖补制度,是针对我国当前及今后村级公益事业发展的总体趋势与特点,探索依靠中央政府、各级地方政府、农村集体、村民和社会各界多力量解决村级公益事业建设问题,改善农村的经济、社会、环境卫生的一项重要政策,也是我国农村基层自治与管理方式的重大变革和制度创新。把握村级公益事业供给的变迁规律,探索新时期村级公益事业建设的有效途径,对于化解农村社会矛盾、提高村民的生活水平和生活质量、促进和谐,既具有重要的理论价值,也具有重要的现实意义。本文以公共财政理论和公共产品理论为指导,采取历史分析与现实分析相结合、各地财政奖补实施办法相比较、典型省份工作开展情况和绩效评价的技术路线,旨在深入了解和把握村级公益事业一事一议财政奖补制度的客观发展情况,客观认识一事一议财政奖补工作中面临的难点与焦点问题,并提出相关对策建议,为丰富村级公益事业建设一事一议财政奖补理论和指导奖补工作实践提供依据。本文总共有7章,第一章为绪论,主要介绍了文章的研究背景、目的及意义、国内外文献综述,列举了文章的研究方法,建构了论文的框架结构。第二章界定了几个相关概念和论文研究的理论分析。第三章从纵向的时间角度对村庄...
【文章来源】:山东农业大学山东省
【文章页数】:80 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 本文研究背景、目的与意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究现状评价
1.3 本文研究思路与框架
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
1.5 本文创新点
1.5.1 创新点
1.5.2 不足之处
2 “一事一议”财政奖补制度建设研究的理论分析
2.1 相关概念的界定
2.2 村级公益事业一事一议财政奖补研究的理论基础
2.2.1 公共财政理论
2.2.2 公共产品理论
2.3 财政奖补资金支持村级公益事业建设的必要性
3 村级公益事业建设制度的历史演变
3.1 计划经济时期村级公益事业建设制度安排
3.2 改革开放后农村税费制度改革前农村公益事业建设制度安排
3.3 农村税费制度改革以来村级公益事业建设的制度安排
3.4 新时期村级公益事业建设的一事一议奖补制度供给安排
4 村级公益事业一事一议财政奖补制度安排及实施情况分析
4.1 村级公益事业一事一议财政奖补制度实施的整体效果
4.2 村级公益事业一事一议财政奖补试点区制度安排的对比分析
4.2.1 关于试点对象范围的确定
4.2.2 关于村级公益事业建设财政将补范围的规定
4.2.3 关于财政奖补项目申报立项及实施方式的规定
4.2.4 财政奖补试点监督检查的规定
4.2.5 结论与讨论
4.3 一事一议财政奖补试点情况及评价——以云南省为例
4.3.1 云南省一事一议财政奖补政策实施总体情况分析
4.3.2 一事一议财政奖补绩效评价模型构建
4.3.3 一事一议财政奖补绩效评价模型的应用——以云南 8 市 8 州为例
5 村级公益事业一事一议财政奖补制度实施中的问题与对策
5.1 制度实施中的难点为分析
5.1.1 搭便车问题
5.1.2 交易费用问题
5.1.3 政府职能交叉与缺位问题
5.2 进一步改革与完善村级公公益事业一事一议财政奖补制度的建议
5.2.1 加强部门间的沟通协调,探索整合有关涉农专项资金的办法
5.2.2 拓宽投入渠道,建设多元稳定投入有效机制
5.2.3 完善一事一议财政奖补的操作程序及资金、劳务管理办法
参考文献
附录
致谢
攻读硕士学位期间发表论文
【参考文献】:
期刊论文
[1]做好一事一议财政奖补的建议[J]. 王安才. 农村工作通讯. 2010(22)
[2]一事一议财政奖补激活村级公益事业[J]. 李建民. 西部财会. 2010(07)
[3]完善一事一议财政奖补政策的建议[J]. 孙仕林,班喜春,韩志东. 中国财政. 2010(12)
[4]如何完善一事一议财政奖补制度[J]. 居凤洲. 江苏农村经济. 2010(06)
[5]国务院农村综合改革工作小组 财政部 农业部关于做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知[J]. 农村财政与财务. 2010(05)
[6]黑龙江省“一事一议”财政奖补政策效应实证分析[J]. 张颖举. 湖北农业科学. 2010(05)
[7]我国农村公共产品多元化供给机制重构研究[J]. 于印辉. 地方财政研究. 2010(03)
[8]村级公共产品一事一议财政奖补制度构建[J]. 张颖举,常玉红. 福建行政学院学报. 2009(04)
[9]实施“一事一议”财政奖补 促进农村公益事业发展[J]. 赵伟书,荣伏林,马云飞,贾建方. 农村财政与财务. 2009(08)
[10]财政奖补 牵动一事一议[J]. 李兴东,刘勇. 农村经营管理. 2009(07)
博士论文
[1]中国公共物品供给转型的路径研究[D]. 阮萌.南开大学 2009
[2]中国农村公共产品的规范化政府提供模式研究[D]. 方银水.厦门大学 2008
[3]农村公共品供给效率研究[D]. 李燕凌.湖南农业大学 2007
本文编号:3069995
【文章来源】:山东农业大学山东省
【文章页数】:80 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 本文研究背景、目的与意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究现状评价
1.3 本文研究思路与框架
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
1.5 本文创新点
1.5.1 创新点
1.5.2 不足之处
2 “一事一议”财政奖补制度建设研究的理论分析
2.1 相关概念的界定
2.2 村级公益事业一事一议财政奖补研究的理论基础
2.2.1 公共财政理论
2.2.2 公共产品理论
2.3 财政奖补资金支持村级公益事业建设的必要性
3 村级公益事业建设制度的历史演变
3.1 计划经济时期村级公益事业建设制度安排
3.2 改革开放后农村税费制度改革前农村公益事业建设制度安排
3.3 农村税费制度改革以来村级公益事业建设的制度安排
3.4 新时期村级公益事业建设的一事一议奖补制度供给安排
4 村级公益事业一事一议财政奖补制度安排及实施情况分析
4.1 村级公益事业一事一议财政奖补制度实施的整体效果
4.2 村级公益事业一事一议财政奖补试点区制度安排的对比分析
4.2.1 关于试点对象范围的确定
4.2.2 关于村级公益事业建设财政将补范围的规定
4.2.3 关于财政奖补项目申报立项及实施方式的规定
4.2.4 财政奖补试点监督检查的规定
4.2.5 结论与讨论
4.3 一事一议财政奖补试点情况及评价——以云南省为例
4.3.1 云南省一事一议财政奖补政策实施总体情况分析
4.3.2 一事一议财政奖补绩效评价模型构建
4.3.3 一事一议财政奖补绩效评价模型的应用——以云南 8 市 8 州为例
5 村级公益事业一事一议财政奖补制度实施中的问题与对策
5.1 制度实施中的难点为分析
5.1.1 搭便车问题
5.1.2 交易费用问题
5.1.3 政府职能交叉与缺位问题
5.2 进一步改革与完善村级公公益事业一事一议财政奖补制度的建议
5.2.1 加强部门间的沟通协调,探索整合有关涉农专项资金的办法
5.2.2 拓宽投入渠道,建设多元稳定投入有效机制
5.2.3 完善一事一议财政奖补的操作程序及资金、劳务管理办法
参考文献
附录
致谢
攻读硕士学位期间发表论文
【参考文献】:
期刊论文
[1]做好一事一议财政奖补的建议[J]. 王安才. 农村工作通讯. 2010(22)
[2]一事一议财政奖补激活村级公益事业[J]. 李建民. 西部财会. 2010(07)
[3]完善一事一议财政奖补政策的建议[J]. 孙仕林,班喜春,韩志东. 中国财政. 2010(12)
[4]如何完善一事一议财政奖补制度[J]. 居凤洲. 江苏农村经济. 2010(06)
[5]国务院农村综合改革工作小组 财政部 农业部关于做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知[J]. 农村财政与财务. 2010(05)
[6]黑龙江省“一事一议”财政奖补政策效应实证分析[J]. 张颖举. 湖北农业科学. 2010(05)
[7]我国农村公共产品多元化供给机制重构研究[J]. 于印辉. 地方财政研究. 2010(03)
[8]村级公共产品一事一议财政奖补制度构建[J]. 张颖举,常玉红. 福建行政学院学报. 2009(04)
[9]实施“一事一议”财政奖补 促进农村公益事业发展[J]. 赵伟书,荣伏林,马云飞,贾建方. 农村财政与财务. 2009(08)
[10]财政奖补 牵动一事一议[J]. 李兴东,刘勇. 农村经营管理. 2009(07)
博士论文
[1]中国公共物品供给转型的路径研究[D]. 阮萌.南开大学 2009
[2]中国农村公共产品的规范化政府提供模式研究[D]. 方银水.厦门大学 2008
[3]农村公共品供给效率研究[D]. 李燕凌.湖南农业大学 2007
本文编号:3069995
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