基于村民自治的乡镇政府管理体制改革模式研究 ——以湛江市麻章镇为例

发布时间：2021-05-25 17:21

　　我国基层行政治理的主体实际由两部分的权力体制结构组成。一是拥有正式国家行政权力的乡村基层政权即乡镇政府；二是基层民众依法选举产生的行使民主权利和实施直接自我管理的村民自治组织即村委会。在实际乡村治理过程中,这两个治理主体互相渗透,相互影响,形成一种互动、合作和博弈的治理局面。乡镇政府是我国进行社会管理的基层政权,是与村民自治组织接触最为直接和密切的政权。乡镇政府管理体制改革的发展与完善,是关系我国行政管理体制改革的预期目标能否顺利实现的重要因素。但是在村民自治的实际运行中,由于多种因素,尤其是乡镇政府行政体制的弊端,造成乡镇政府和村民自治组织之间的矛盾和冲突,阻碍了乡村治理的效率。从我国当前现实来看,政府管理体制改革能促进村民自治的完善与发展,同时也需要村民自治的不断发展来起到促动作用。所以,在当今转变发展方式和建设社会主义新农村的主题下,研究和探索通过村民自治来促进乡镇政府行政体制改革,有着重大的理论和现实意义。本文以村民自治这一个民主制度为出发点,以乡镇政府体制改革为重点,探讨村民自治与乡镇政府行政体制改革的互动关系。首先运用理论规范分析对目前国内外研究现状进行了文献综述,接着充分... 

【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景与意义
    1.2 国内外研究综述
    1.3 研究内容和框架
    1.4 研究方法和技术路线
    1.5 本文的创新点
第2章 基于村民自治的政府管理体制改革理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 村民自治
        2.1.2 乡镇政府
        2.1.3 行政管理体制改革
        2.1.4 基于村民自治的乡镇政府行政管理体制改革
    2.2 相关理论
        2.2.1 治理理论
        2.2.2 社群理论
        2.2.3 民主行政理论
    2.3 村民自治视角下的乡镇政府管理体制改革框架构建
第3章 基于村民自治的乡镇政府管理体制改革回顾
    3.1 村民自治历史发展沿革
        3.1.1 村民自治起源阶段:1978-1982
        3.1.2 村民自治发展阶段:1983-1988
        3.1.3 村民自治制度化普及阶段:1989-1998
        3.1.4 村民自治深化建设阶段:1999-至今
    3.2 村民自治视角下的乡镇政府管理体制改革历史
第4章 我国乡镇政府管理体制现状分析——以麻章镇为案例
    4.1 麻章镇的现状
    4.2 麻章镇政府管理中存在的主要问题
    4.3 成因分析
第5章 乡镇政府管理体制改革的思路
    5.1 基于村民自治基础上的乡镇政府角色定位
    5.2 村民自治基础上麻章镇政府管理体制改革的具体思路
    5.3 麻章镇政府管理体制改革实施应把握好的几个主要问题
第6章:结语与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新农村建设背景下乡镇政府改革的路径选择[J]. 许才明,唐天伟.  陕西行政学院学报. 2009(02)
[2]基于农村民主政治建设的乡镇政府角色定位[J]. 冯叶,秦位强.  黑龙江史志. 2008(19)
[3]矛盾博弈中的“草根民主”——浅析村民自治与乡镇政府的矛盾及建议[J]. 罗春燕.  东南大学学报(哲学社会科学版). 2008(S1)
[4]新农村建设视角下乡镇政府管理研究[J]. 俞桂海.  行政论坛. 2008(01)
[5]村民自治研究综述[J]. 唐成.  科技信息(学术研究). 2007(31)
[6]困惑与出路——“乡村治理与乡镇政府改革”专家调查报告[J]. 苗树彬,王天意.  中国农村观察. 2006(05)
[7]乡镇政府管理失灵的纠补[J]. 蔡林慧.  湖南师范大学社会科学学报. 2005(06)
[8]论中国乡镇改革25年[J]. 张新光.  中国行政管理. 2005(10)
[9]和谐社会背景下的村民自治走向[J]. 詹成付.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2005(02)
[10]乡镇政府管理的困境分析[J]. 张紧根.  云南行政学院学报. 2002(04)

硕士论文
[1]论乡镇政府管理与村民自治的有机结合[D]. 吴蓉.天津商业大学 2010
[2]村民自治组织与乡镇政权关系和谐化研究[D]. 赵启坤.曲阜师范大学 2009
[3]我国乡镇行政权与村民自治权关系失衡问题研究[D]. 李成方.湖南大学 2008
[4]我国乡镇政府行政体制改革研究[D]. 安江峰.首都经济贸易大学 2008
[5]村民自治制度及其完善探析[D]. 韩高奎.山东大学 2007



本文编号：3205720