农民工医疗保障中的政府间协调机制研究

发布时间：2021-06-07 17:06

　　农民工是我国特有的庞大的社会阶层,而且这一特殊群体还在逐步扩大。他们是城市发展的主力军,为我国经济发展默默地奉献着自己的力量。但是,目前大部分农民工还被排除在我国医疗保障制度之外。逐步完善符合我国农民工特点的医疗保障制度,有利于推进城市化进程,完善社会保障制度以及构建社会主义和谐社会。自20世纪80年代农民工问题出现以来,我国的学者就其医保问题,从多个角度研究过,主要文章包括：农民工医疗保障模式探索与制度创新,农民工医疗保险在统筹地区实施的可行性分析,农民工医疗保障的困境与解决方法研究。本文首要明确的问题是,我国政府在构建农民工医疗保障制度时,缺乏行之有效的政府间协调机制。这个为我国社会经济发展,加速城市化进程作出重要贡献的特殊群体并没有得到相应的公平的基本公共服务。而由于城乡二元分割制度不统一,一度出现农民工退保现象,造成农民工医保异地转移续接问题。其次,在建构农民工医疗保障中的政府间协调机制中存在的内在张力主要包括：第一,地方政府与中央政府围绕农民工医保问题的博弈,地方政府在政策执行中为了保护自身利益,采取变通手段与中央政府进行非合作博弈。第二,在政策执行中地方政府间存在利益博弈,... 

【文章来源】：陕西师范大学陕西省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 理论意义
        1.1.2 现实意义
    1.2 国内外研究述评
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 论文的创新与不足
    1.4 论文相关理论概述
        1.4.1 农民工医疗保障制度建构的理论基础
        1.4.2 基本概念界定
第2章 农民工医疗保障问题呼唤政府间协调机制的建立
    2.1 农民工医疗保障的历史沿革及其现状
    2.2 农民工医疗保障存在的问题
        2.2.1 城乡二元分割制度导致农民工被排除在医疗保险体系之外
        2.2.2 农民工医疗保障存在区域间政策的不统一
        2.2.3 农民工医疗保障筹资方式过于狭窄
        2.2.4 农民工医疗保障模式中个人缴费负担过重
    2.3 农民工医疗保障问题的解决要求建立政府间协调机制
第3章 农民工医疗保障中政府间协调的内在张力
    3.1 地方政府与中央政府围绕农民工医保问题的博弈
    3.2 地方政府间的利益博弈
    3.3 基层政府与上级政府间的博弈
第4章 农民工医疗保障中政府间协调的机制性障碍和结构性缺陷
    4.1 中央约束机制的缺乏导致地方政府追求自我利益
    4.2 缺乏统一的具有法律效力的制度安排
    4.3 区域经济发展严重不平衡
    4.4 缺乏规范的城乡一体化的劳动力市场
第5章 农民工医疗保障中政府间协调机制的构建
    5.1 构建政府间协调机制的基本原则
        5.1.1 公共服务均等化原则
        5.1.2 政府、企业、农民工责任分担原则
        5.1.3 法治化原则
    5.2 构建政府间协调机制的路径选择
        5.2.1 法律协调机制的建立
        5.2.2 财政协调机制的建立
        5.2.3 行政协调机制的建立
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]论协同治理视阈下多元善治与正和博弈[J]. 杨镪龙,许利平,帅学明.  前沿. 2010(01)
[2]协同论与和谐社会[J]. 乌杰.  系统科学学报. 2010(01)
[3]我国农民工医疗保障制度的现状与问题研究[J]. 张俊良,张秋.  农村经济. 2008(12)
[4]基层政府间的“共谋现象”——一个政府行为的制度逻辑[J]. 周雪光.  社会学研究. 2008(06)
[5]论中国地方政府间的竞争博弈与合作关系[J]. 雷晓力,李卓航,程伟.  科教文汇(下旬刊). 2008(09)
[6]政策执行中政府间博弈析论[J]. 赵晖.  理论与改革. 2008(05)
[7]十七大以来我国理论界关于“基本公共服务均等化”的讨论综述[J]. 陈文权,张欣.  云南行政学院学报. 2008(05)
[8]我国农民工医疗保障制度的定位和构建原则[J]. 苏锦英,王欢.  医学与社会. 2008(06)
[9]农民工医疗保险的城乡协调法律机制研究[J]. 曹笑辉,孙淑云.  理论探索. 2008(03)
[10]城乡劳动力市场一体化的制度障碍及对策[J]. 李元春.  经济论坛. 2008(08)

硕士论文
[1]中国农民工医疗保障制度研究[D]. 苏谋东.复旦大学 2008
[2]我国农民工医疗保障现状分析与对策研究[D]. 石振杰.东北财经大学 2007
[3]地方政府间收入划分问题研究[D]. 刘芳.东北财经大学 2005



本文编号：3216968