村民自治组织运作中的权利冲突与对策研究 ——以滨州市滨城区为例
发布时间:2021-08-09 05:21
我国的村民自治始于上世纪八十年代,人民公社体制解体后,家庭联产承包责任制在全国推行,村民自治在农村地区自发兴起,并逐渐被国家肯定和认可。我国农村的民主管理方式也随着村民自治的推行而发生变化,村民自治组织也逐渐成为我国社会主义建设中农村基层民主建设的重要部分。随着我国经济的不断发展,村民自治政策也在不断推广,对我国的社会发展起到不可估量的作用。跟以往的农村治理方式有所不同的是,村民自治在一定程度上更富有民主性,国家赋予农村可以直接进行自我管理的权利,村民的事务可有权自主决定。这一更加民主的自主性,在村民自治的实践过程中引发了一系列的矛盾与冲突,主要表现在三个方面:一是传统的上下级命令服从型乡村关系被“指导与被指导”所取代,引发了乡镇政府与村民自治之间关系混乱;二是村委会和村党支部关系不协调,争权严重,影响了村里正常工作的开展;三是村委会作为村民会议的代理机构,与村民会议之间的冲突违反了村委会成立的意图,导致了对村委会工作的不满甚至是抵制。这种方方面面的不协调为基层民主管理工作的开展埋下了隐患,不利于农民积极参与到基层政治生活中来,成为我国农村和谐发展急需解决的重要问题。本文以农村基层民主...
【文章来源】:山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:43 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意义
1.2 研究思路与方法
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究方法
1.3 村民自治的相关研究综述
2 村民自治的概念及发展历程
2.1 村民自治的涵义
2.2 村民自治的缘起和发展过程
2.3 村民自治对于新农村建设的意义
3 村民自治组织运作中的权利冲突问题及原因
3.1 村民自治组织与乡镇政府的权利冲突
3.1.1 村委会的过度行政化
3.1.2 村委会的过度自治化
3.1.3 村民自治组织与乡镇政府权利冲突产生的原因
3.2 村委会与村党支部的权利冲突
3.2.1 村委会的附属性
3.2.2 村委会的过度自治
3.2.3 村委会与村党支部权利冲突产生的原因
3.3 村委会与村民会议之间的权利冲突
3.3.1 民主选举的形式化
3.3.2 民主决策的表面化
3.3.3 民主管理不规范
3.3.4 民主监督难以实行
3.3.5 村委会与村民会议权利冲突产生的原因
4 解决村民自治组织运作中权利冲突的对策
4.1 完善法律对村民自治的规定
4.2 正确处理两委关系
4.2.1 坚持党的领导,加强农村党组织建设
4.2.2 优化公众参与环境,提高农民参与自治的能力
4.2.3 发展集体经济,夯实村民自治的经济基础
4.2.4 两委关系和谐发展的尝试
4.3 乡镇政府摆正位置
4.3.1 消除公权力的不当干预
4.3.2 明确乡镇政府与村委会的职责权限
4.4 完善对妨碍村民自治健康发展的救济机制
结论
参考文献
致谢
附件
【参考文献】:
期刊论文
[1]从一元到多元:建国以来我国村级治理模式的变迁研究[J]. 韩小凤. 中国行政管理. 2014(03)
[2]论村民选举过程中的典型问题与应对之策[J]. 陈建. 中共乌鲁木齐市委党校学报. 2012(02)
[3]乡村治理结构中的村民自治组织:冲突、困顿与对策——以江苏若干行政村为例[J]. 于水,陈春. 农村经济. 2011(09)
[4]社会主义新农村建设中村民自治问题研究[J]. 周富宝. 中共合肥市委党校学报. 2011(02)
[5]村民自治过程中村党组织与村委会关系的冲突与协调[J]. 张长立. 江苏社会科学. 2009(06)
[6]村民自治的权力结构研究[J]. 党秀云,朱明领. 国家行政学院学报. 2007(04)
[7]论我国村民自治制度的发展与完善[J]. 杨汉国. 四川理工学院学报(社会科学版). 2006(05)
[8]转型期中国农民政治参与研究综述[J]. 伍贤锋. 党政干部学刊. 2006(10)
[9]近年来农村组织及其关系的研究综述[J]. 韩玲梅,黄祖辉. 中国农村观察. 2006(04)
[10]当前村民自治改革的制度变迁困境[J]. 朱建波. 成都大学学报(社会科学版). 2006(03)
硕士论文
[1]村民自治背景下村民选举参与研究[D]. 李振谊.郑州大学 2010
[2]村民自治主体的错位与回归[D]. 褚海梅.山东大学 2010
[3]当前中国村民自治研究[D]. 汤渊妍.上海交通大学 2009
[4]当代中国乡村治理视角下的农民组织化问题研究[D]. 伍军.苏州大学 2007
[5]多中心治理理论视野下的社会主义新农村建设[D]. 陈建平.福建师范大学 2006
本文编号:3331451
【文章来源】:山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:43 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意义
1.2 研究思路与方法
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究方法
1.3 村民自治的相关研究综述
2 村民自治的概念及发展历程
2.1 村民自治的涵义
2.2 村民自治的缘起和发展过程
2.3 村民自治对于新农村建设的意义
3 村民自治组织运作中的权利冲突问题及原因
3.1 村民自治组织与乡镇政府的权利冲突
3.1.1 村委会的过度行政化
3.1.2 村委会的过度自治化
3.1.3 村民自治组织与乡镇政府权利冲突产生的原因
3.2 村委会与村党支部的权利冲突
3.2.1 村委会的附属性
3.2.2 村委会的过度自治
3.2.3 村委会与村党支部权利冲突产生的原因
3.3 村委会与村民会议之间的权利冲突
3.3.1 民主选举的形式化
3.3.2 民主决策的表面化
3.3.3 民主管理不规范
3.3.4 民主监督难以实行
3.3.5 村委会与村民会议权利冲突产生的原因
4 解决村民自治组织运作中权利冲突的对策
4.1 完善法律对村民自治的规定
4.2 正确处理两委关系
4.2.1 坚持党的领导,加强农村党组织建设
4.2.2 优化公众参与环境,提高农民参与自治的能力
4.2.3 发展集体经济,夯实村民自治的经济基础
4.2.4 两委关系和谐发展的尝试
4.3 乡镇政府摆正位置
4.3.1 消除公权力的不当干预
4.3.2 明确乡镇政府与村委会的职责权限
4.4 完善对妨碍村民自治健康发展的救济机制
结论
参考文献
致谢
附件
【参考文献】:
期刊论文
[1]从一元到多元:建国以来我国村级治理模式的变迁研究[J]. 韩小凤. 中国行政管理. 2014(03)
[2]论村民选举过程中的典型问题与应对之策[J]. 陈建. 中共乌鲁木齐市委党校学报. 2012(02)
[3]乡村治理结构中的村民自治组织:冲突、困顿与对策——以江苏若干行政村为例[J]. 于水,陈春. 农村经济. 2011(09)
[4]社会主义新农村建设中村民自治问题研究[J]. 周富宝. 中共合肥市委党校学报. 2011(02)
[5]村民自治过程中村党组织与村委会关系的冲突与协调[J]. 张长立. 江苏社会科学. 2009(06)
[6]村民自治的权力结构研究[J]. 党秀云,朱明领. 国家行政学院学报. 2007(04)
[7]论我国村民自治制度的发展与完善[J]. 杨汉国. 四川理工学院学报(社会科学版). 2006(05)
[8]转型期中国农民政治参与研究综述[J]. 伍贤锋. 党政干部学刊. 2006(10)
[9]近年来农村组织及其关系的研究综述[J]. 韩玲梅,黄祖辉. 中国农村观察. 2006(04)
[10]当前村民自治改革的制度变迁困境[J]. 朱建波. 成都大学学报(社会科学版). 2006(03)
硕士论文
[1]村民自治背景下村民选举参与研究[D]. 李振谊.郑州大学 2010
[2]村民自治主体的错位与回归[D]. 褚海梅.山东大学 2010
[3]当前中国村民自治研究[D]. 汤渊妍.上海交通大学 2009
[4]当代中国乡村治理视角下的农民组织化问题研究[D]. 伍军.苏州大学 2007
[5]多中心治理理论视野下的社会主义新农村建设[D]. 陈建平.福建师范大学 2006
本文编号:3331451
本文链接:https://www.wllwen.com/shekelunwen/dllw/3331451.html