我国农村公共服务体系的供需问题研究 ——以郑州市为例

发布时间：2021-08-26 08:17

　　农村公共服务水平的高低是衡量农村经济社会发展水平的重要标志。我国实行新农村建设以来,农村公共服务水平有了大幅度的提高,但是农村公共服务发展的速度远远低于农村经济发展的速度,农村公共服务的供需失衡问题日益凸现出来。本课题就是在农村公共服务体系存在供需失衡的现实背景下,以郑州市农村公共服务体系及建设为特定研究对象,立足于郑州市农村公共服务体系建设基本现状,对新密等地进行了实证调查研究,并深入的分析了郑州市农村公共服务体系存在的供需问题和成因。笔者认为,当今解决农村公共服务供需问题的关键在于建立一种以农民需求为根本的、兼顾效率与公平的公共服务运行机制。然而,郑州市的现实背景是：过去政府自上而下的供给模式忽视了农民对公共服务的多样化需求,导致供给和需求脱节。本课题通过分析相关的理论文献和已有研究,对农村公共服务体系建设跨学科的综合研究,探索性地提出以农民需求为中心的自下而上、自上而下、上下互动的多元化多层次的农村公共服务供给模式。 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 相关研究综述
    1.3 相关理论支持
        1.3.1 社会互动理论
        1.3.2 社会冲突理论
    1.4 相关概念界定
        1.4.1 公共服务
        1.4.2 农村公共服务体系
    1.5 研究思路和方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
    1.6 创新点及难点
        1.6.1 创新点
        1.6.2 难点
2 农村公共服务体系中供需问题的实证研究
    2.1 调查思路
        2.1.1 调查方法
        2.1.2 经验资料
    2.2 郑州市农村公共服务体系的实践探索
        2.2.1 持续增加农村公共财政投入，加快基础设施建设
        2.2.2 完善新型农业科技服务体系，促进农业增产增收
        2.2.3 健全农村公共教育服务体系，提供平等教育机会
        2.2.4 健全农村医疗卫生服务体系，增进农村健康水平
        2.2.5 健全农村公共文化服务体系，建设农村精神文明
        2.2.6 健全农村社会保障服务体系，加大农村保障力度
        2.2.7 建立完善农村社会救助体系，保障困难群体生活
        2.2.8 建立农村社会公共安全体系，维护农村社会稳定
    2.3 农村公共服务体系供需中存在的问题
        2.3.1 农村公共服务供需总量不平衡
        2.3.2 农村公共服务供需结构不平衡
3 农村公共服务供需问题的原因分析
    3.1 农民自身存在的问题
        3.1.1 农民缺乏利益诉求的意识与动力
        3.1.2 农民缺乏需求表达的知识与信息
    3.2 农民组织存在的问题
        3.2.1 农民组织的表达载体缺位
        3.2.2 农民组织的工作性质不明确
        3.2.3 农民组织的“一事一议”制度存在缺陷
    3.3 政府存在的问题
        3.3.1 思想认识不到位，没有理解服务型政府的本质
        3.3.2 决策机制不合理，没能体现农民的意愿
4 农村公共服务体系建设的对策建议
    4.1 从农民自身出发建立自下而上的诉求意识
        4.1.1 提高农民文化素质，树立农民需求表达意识
        4.1.2 发挥农民精英作用，树立农民现代公民意识
    4.2 从农民组织出发建立上下互动的协调机制
        4.2.1 建立表达载体制度，提高组织化程度
        4.2.2 规范村民自治制度，培育政策化环境
        4.2.3 完善一事一议制度，提供制度化保障
    4.3 从政府建设出发建立自上而下的决策机制
        4.3.1 以农民需求为中心，建立政府的新型服务机制
        4.3.2 以农民需求为重点，改善政府识别机制和监督机制
        4.3.3 以农民需求为标准，规范基层领导干部绩效评价机制
        4.3.4 以农民需求为依托，建立有效的公共服务筹资机制
5 结论
参考文献
附录
致谢
个人简历



本文编号：3363889