农村人居环境整治多元投入机制研究
发布时间：2021-09-05 08:39
农村人居环境是2020年进入后小康时代实现乡村振兴的重点内容,而创新农村人居环境整治多元投入机制对解决农村人居环境整治问题有着重要的理论意义和现实意义。自2018年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》以来,各地区都在积极探索建立农村人居环境整治多元投入机制,以期确定好政府、社会、村集体的投入责任并发挥好政府、社会、村集体的积极作用,但同时也面临一些突出的矛盾和问题。本文通过文献研究法和实证研究法对农村人居环境整治多元投入机制进行研究,以多中心治理理论、集体行动理论、公共选择理论为工具,从农村人居环境整治的公共属性、经济属性和时代属性,政府、企业、社会组织、村民以及村委会的具体责任定位以及投入方式的优劣势三个方面构建农村人居环境整治多元投入机制的理论分析框架,增强理论的深度。接着通过已构建的理论框架回归现实分析:选取重庆、广东以及福建三个地区的实践探索模式进行经验总结,对农村人居环境整治多元投入机制的现状进行分析,发现农村人居环境整治多元投入机制中存在投入主体责任不清、市场实质性投入程度不高、多元投入主体衔接力度不足等问题,导致其问题的原因有利益分化严重、...
【文章来源】：中共重庆市委党校重庆市
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 研究方法与基本思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 国内外研究现状及述评
1.4.1 国内研究现状
1.4.2 国外研究现状
1.5 可能的创新点
2 农村人居环境整治多元投入机制理论构建
2.1 投入对象属性分析
2.1.1 农村人居环境整治的公共属性
2.1.2 农村人居环境整治的经济属性
2.1.3 农村人居环境整治的时代属性
2.2 投入主体责任分析
2.2.1 政府责任定位
2.2.2 企业责任定位
2.2.3 社会组织责任定位
2.2.4 村民责任定位
2.2.5 村委会责任定位
2.3 投入方式优劣分析
2.3.1 单一投入方式优劣分析
2.3.2 多元投入方式的优势
2.3.3 多元投入方式的制约
3 农村人居环境整治多元投入机制的现状
3.1 农村人居环境整治多元投入机制的实践现状
3.1.1 重庆市南川区的探索实践——“政府+村民自治”模式
3.1.2 广州市增城区的探索实践——“政府+市场”模式
3.1.3 福建省罗源县的探索实践——“社团+企业”模式
3.1.4 经验与启示
3.2 农村人居环境整治多元投入机制存在的问题
3.2.1 多元投入主体责任不清
3.2.2 社会力量实质性投入程度不高
3.2.3 多元投入主体衔接力度不足
3.3 多元投入机制存在问题的原因分析
3.3.1 利益分化严重
3.3.2 主体责任感缺失
3.3.3 配套机制不健全
4 促进建立农村人居环境整治多元投入机制的策略
4.1 政府层面:转变政府职能,更好的发挥政府的作用
4.1.1 科学制定农村人居环境整治战略规划
4.1.2 构建多元投入的合作运行机制
4.1.3 夯实职能部门的主体责任
4.2 市场层面:发挥市场在整治资源配置的决定性作用
4.2.1 落实企业主体责任
4.2.2 激发市场主体活力
4.2.3 规范市场投入秩序
4.3 社会组织层面:重视农村环保社会组织的培育
4.3.1 加大环保社会组织的扶持力度
4.3.2 强化环保社会组织的专业能力
4.3.3 完善环保社会组织的参与路径
4.4 村民层面:激发村民参与整治的内生动力
4.4.1 提高村民参与意识
4.4.2 提升村民现代化程度
4.4.3 树立村民主人翁意识
4.5 村委会层面:壮大村集体经济助力乡村振兴
4.5.1 增强村集体经济自身“造血”功能
4.5.2 加强乡村人才队伍建设
4.5.3 强化村委会主体责任
5 结论与展望
参考文献
致谢
攻读学位期间科研成果目录
附录
本文编号：3385024
【文章来源】：中共重庆市委党校重庆市
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 研究方法与基本思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 国内外研究现状及述评
1.4.1 国内研究现状
1.4.2 国外研究现状
1.5 可能的创新点
2 农村人居环境整治多元投入机制理论构建
2.1 投入对象属性分析
2.1.1 农村人居环境整治的公共属性
2.1.2 农村人居环境整治的经济属性
2.1.3 农村人居环境整治的时代属性
2.2 投入主体责任分析
2.2.1 政府责任定位
2.2.2 企业责任定位
2.2.3 社会组织责任定位
2.2.4 村民责任定位
2.2.5 村委会责任定位
2.3 投入方式优劣分析
2.3.1 单一投入方式优劣分析
2.3.2 多元投入方式的优势
2.3.3 多元投入方式的制约
3 农村人居环境整治多元投入机制的现状
3.1 农村人居环境整治多元投入机制的实践现状
3.1.1 重庆市南川区的探索实践——“政府+村民自治”模式
3.1.2 广州市增城区的探索实践——“政府+市场”模式
3.1.3 福建省罗源县的探索实践——“社团+企业”模式
3.1.4 经验与启示
3.2 农村人居环境整治多元投入机制存在的问题
3.2.1 多元投入主体责任不清
3.2.2 社会力量实质性投入程度不高
3.2.3 多元投入主体衔接力度不足
3.3 多元投入机制存在问题的原因分析
3.3.1 利益分化严重
3.3.2 主体责任感缺失
3.3.3 配套机制不健全
4 促进建立农村人居环境整治多元投入机制的策略
4.1 政府层面:转变政府职能,更好的发挥政府的作用
4.1.1 科学制定农村人居环境整治战略规划
4.1.2 构建多元投入的合作运行机制
4.1.3 夯实职能部门的主体责任
4.2 市场层面:发挥市场在整治资源配置的决定性作用
4.2.1 落实企业主体责任
4.2.2 激发市场主体活力
4.2.3 规范市场投入秩序
4.3 社会组织层面:重视农村环保社会组织的培育
4.3.1 加大环保社会组织的扶持力度
4.3.2 强化环保社会组织的专业能力
4.3.3 完善环保社会组织的参与路径
4.4 村民层面:激发村民参与整治的内生动力
4.4.1 提高村民参与意识
4.4.2 提升村民现代化程度
4.4.3 树立村民主人翁意识
4.5 村委会层面:壮大村集体经济助力乡村振兴
4.5.1 增强村集体经济自身“造血”功能
4.5.2 加强乡村人才队伍建设
4.5.3 强化村委会主体责任
5 结论与展望
参考文献
致谢
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附录
本文编号：3385024
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