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村民自治中的公众参与机制研究 ——以广西玉林市福绵区为例

发布时间:2021-09-30 07:43
  近年来,中央不断加大对农村基层民主的建设力度,村民自治制度得到进一步的发展,农村基层群众的自我管理、服务、教育、监督的能力得到不断的提升。从而有力的推进了我国当今社会的治理体系建设和治理能力的现代化建设。但是,在实际工作中存在着村民参与不积极,政府角色错位和村委会的能力不足等问题,影响着村民自治制度优势的发挥。如何有效整合资源,充分发挥多元参与主体在村民自治中的作用,是当前村民自治工作中需解决的问题。目前,福绵区的农村基层民主建设工作有所成效,村民自治制度也进行了一定的创新,但没有真正形成“政府协调、村委组织、公民参与、社会组织配合的格局。本文拟从村民自治的历史发展发展和现状、当前村民自治工作中存在的问题等方面进行具体分析和阐述,提出多元主体参与村民自治工作的必要性,以及各参与主体的角色定位、障碍以及可行条件进行了进一步分析,最终对村民自治中的公众参与机制提出了对策和建议。 

【文章来源】:广西大学广西壮族自治区 211工程院校

【文章页数】:44 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意义
    1.3 国外学者的研究现状综述
    1.4 国内研究现状综述
第二章 村民自治中公众参与机制理论概述
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 村民自治
        2.1.2 公民参与
        2.1.3 村民自治和公众参与的关系
    2.2 公众参与的理论基础
        2.2.1 人民主权理论
        2.2.2 协商民主理论
        2.2.3 参与式民主理论
第三章 福绵区公众参与村民自治工作现状
    3.1 玉林市福绵区概括
        3.1.1 福绵区基本情况
        3.1.2 村民自治制度运行情况
    3.2 玉林市福绵区村民自治中公众参与机制存在的问题
        3.2.1 现有的参与体制存在不合理
        3.2.2 参与主体发挥作用不明显
        3.2.3 参与方式需要完善
    3.3 公众参与村民自治机制存在问题的原因分析
        3.3.1 社会政治原因
        3.3.2 经济原因分析
        3.3.3 思想文化原因分析
    3.4 福绵区村民自治参与机制的创新
第四章 完善村自治中公众参与机制需破除的障碍与有利条件
    4.1 完善村民自治中公众参与机制需破除的障碍
        4.1.1 政治环境因素,是制约村民政治参与的重要因素
        4.1.2 经济发展状况,是影响村民政治参与的经济因素
        4.1.3 文化环境因素
        4.1.4 参与主体的因素
    4.2 完善村民自治中公众参与机制有利条件
        4.2.1 中央上层加大基层民主建设的力度
        4.2.2 公众参与公共事务管理的主观意愿日益强烈
        4.2.3 公众参与村务管理的渠道多样化
        4.2.4 社会组织的迅速发展
第五章 完善村民自治中公众参与机制的建议
    5.1 公众参与的结构组成
    5.2 公众参与相关角色的定位
        5.2.1 政府:由“指挥者”转变为“协调者”,加强协调与监管
        5.2.2 村委会:积极做好公众参与的组织者
        5.2.3 公民:由“被动参与”转变为“主动参与”
        5.2.4 社会组织:发挥自身优势,做政府部门、村委会、公民之间的纽带
    5.3 完善公众参与村民自治的动力机制
        5.3.1 培育社会组织,以提高公众参与的组织化程度
        5.3.2 积极培育公民文化,塑造公民参与意识
        5.3.3 提高公民参与村民自治的知识技能
    5.4 完善公众参与村民自治的利益表达机制
        5.4.1 厘清政府与村民自治的关系
        5.4.2 积极拓宽公民参与村务自治的渠道
    5.5 完善公众参与村民自治的信息公开机制
    5.6 完善公众参与村民自治的保障机制
        5.6.1 大力发展社会主义市场经济,为公众参与提供物质保障
        5.6.2 强化公众参与村务管理的制度建设,提供更完善的制度
结论
参考文献
致谢



本文编号:3415418

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