良乡制度 ——乡镇治理模式变迁的制度分析

发布时间：2021-10-16 06:11

　　近些年来,“三农问题”一直是困扰我国的主要难题之一,而持续增加农民收入则尤为困难。随着我国经济体制的变革以及农村社会的发展,旧的乡镇体制已经成为我国农村经济社会发展的主要障碍。因此,要全面建设小康社会实现和谐社会的目标,必须进行乡镇体制改革,发展农村经济,促进农民收入的增长。一段时期以来,乡镇“海选”、乡镇自治的研究成为了学界的显学。许多学者主张以乡镇直选、乡镇自治来改革乡镇治理,实现乡村的“善治”。笔者以为,目前学界对于乡村民主、乡村自治的追求热情有余,而冷静思考不足。 从我国的实际情况来看,在短期内实现乡镇自治还不现实。主要的原因在于:一、我国城市和乡村的二元结构依然存在,农村没有被纳入到整个统一的市场体系中来;二、农村的各种合作组织发育极不成熟,农村社会有机化发育程度低。社会的现实结构和状态决定了政府的治理模式。在由目前的代理型政府向乡镇自治转化的过程中,必然有个过渡阶段,如何确定这一过渡时期基层政府的角色和基本框架,构成了乡镇治理研究的主题。 本文认为,要了解乡镇治理改革的发展趋势,构建合理的乡镇体制,必须深入到我国基层政府的改革实践中去,这样才能把握住时代发展的脉搏,提出具有... 

【文章来源】：中国社会科学院大学北京市

【文章页数】：142 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
导 论
第一章 良乡的选举
    第一节 良乡选举新规则
    第二节 良乡乡长的选举过程
    第三节 选举改革的理论基础
    第四节 良乡选举改革的成果与存在的问题
第二章 良乡选举的经济学解读
    第一节 制度变迁的过程
    第二节 制度变迁的新制度经济学分析
    第三节 公推竞选制度与乡村经济发展
    第四节 公推竞选、集体主义与乡村经济发展
第三章 与焦作模式比较
    第一节 王昭乡便民服务中心调查
    第二节 焦作模式的理论依据
    第三节 乡镇便民服务中心运行状态及其效果
    第四节 乡镇便民服务中心、公共服务政府与经济增长
第四章 宿迁乡镇改革的遗留问题
    第一节 两驾马车的冲突
    第二节 寡头政治的逻辑
    第三节 地方主义的逻辑
    第四节 与干部人事制度的冲突
第五章 一个新的可能的模式
    第一节 咸安政改的实践
    第二节 坪坝镇综合政治体制改革的探索
    第三节 一个可能的模式及其法学涵义
    第四节 乡镇自治与乡镇直举之评价
结语
主要参考文献
附 录
后 记


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府两种寻租动机不一致性的假说及检验——我国区域比较优势与产业集聚的非协整发展与成因[J]. 杨宝良,朱钟棣.  财经研究. 2003(10)
[2]乡镇政府 何去何从[J]. 江金骐,栾琦.  中国经济快讯. 2003(37)
[3]中国乡治的回顾与展望[J]. 沈延生.  战略与管理. 2003(01)
[4]产权、制度化和范式选择——对中国地方政府制度创新路向的分析[J]. 陈天祥.  中山大学学报(社会科学版). 2003(01)
[5]乡镇自治:根据和路径[J]. 于建嵘.  战略与管理. 2002(06)
[6]从村治到乡政:乡村管理的第二次制度创新[J]. 徐勇.  山东科技大学学报(社会科学版). 2002(03)
[7]县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换[J]. 徐勇.  江苏社会科学. 2002(02)
[8]中国农村治理:理论与实践的对话——“村民自治与中国农村社会发展国际学术研讨会”综述[J]. 王敬尧.  社会主义研究. 2001(05)
[9]村民自治制度下乡村关系与农村社会动员[J]. 吴思红.  国家行政学院学报. 2001(05)



本文编号：3439304