农村扶贫开发的困境与对策研究 ——以湖南省为例
发布时间：2022-07-07 08:43
在刚刚过去的“两会”中,温总理在政府工作报告中强调要深入实施区域发展总体规划,他还强调制定新十年农村扶贫开发纲要,并且要求把扶贫标准提高到2300元,加强集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。胡锦涛总书记在党的十八大报告中曾提出,国家基础设施建设和社会事业发展的重点应放在农村,要全面提升农村生产生活条件,必须深入推进新农村建设和扶贫开发。“贫困”问题是制约我国经济社会各项事业发展的一个重要问题,湖南省是中部农业大省、革命老区大省、少数民族人口大省和移民大省,经济发展基础仍然薄弱,自然灾害频繁,贫困面比较大,返贫现象时有发生,连片特困地区的发展相对滞后。特别是随着经济社会发展总体水平不断提高,区域发展不平衡问题突出,相对贫困问题凸显。扶贫开发的主要任务已经从解决温饱转变为巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距。全省扶贫开发仍然是一项长期而艰巨的历史任务。本研究从经济发展、社会事业、民族文化等方面对湖南省农村扶贫开发的现状以及困境进行了分析,通过对武陵山集中连片特殊困难地区的个案研究,探讨了湖南省武陵山集中连片特殊困难地区贫困的现状、贫困问题的成因,扶贫开发所取得的主...
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
第一节 选题背景与意义
一、问题的提出
二、理论价值与实践意义
第二节 国内外研究综述
一、国内研究现状
二、国外研究现状
三、国内外研究述评
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
三、创新与不足
第二章 农村扶贫开发的概念界定与理论阐述
第一节 基本概念界定
一、贫困的涵义
二、贫困的标准
三、扶贫与扶贫开发
第二节 农村扶贫开发的相关理论及其应用
一、农村贫困理论
二、农村扶贫理论
三、以上理论在本研究中的应用
第三章 湖南省农村扶贫开发的现状与演变历程
第一节 湖南省农村扶贫开发的基本特征
一、贫困面广程度深
二、经济发展落后
三、基础设施薄弱
四、基本公共服务不足
五、生态环境承载能力有限
第二节 湖南省农村扶贫开发的现状
一、经济发展
二、社会事业
三、民族文化
第三节 湖南省农村扶贫开发的演变历程
一、由体制改革推动扶贫开发(1978年—1985年)
二、大规模开发式扶贫展开(1986年—1993年)
三、扶贫攻坚阶段(1994年—2000年)
四、巩固温饱成果和夯实发展阶段(2001年—2010年)
五、连片特殊困难地区扶贫开发攻坚战阶段(2011—2020年)
第四章 湖南省扶贫开发存在问题及成因分析
第一节 目前湖南省扶贫开发面临的问题
一、返贫现象严重
二、扶贫开发主体单一化
三、扶贫开发资金利用效率不高
四、收入差距不断拉大
第二节 当前扶贫工作存在的主要困难
一、贫困面依然很广
二、扶贫成果巩固提升难度较大
三、扶贫体制机制有待完善
第三节 湖南省贫困问题的成因分析
一、信息不灵、技术缺乏、农村人力资本开发滞后
二、发展资金严重短缺、财政收支矛盾大
三、基础设施和社会事业建设投入严重不足
四、自然灾害频繁,因灾返贫问题难遏制
第五章 推进湖南省农村扶贫开发的对策建议
第一节 优化湖南省农村扶贫开发的思路选择
一、扶贫开发与新农村建设紧密结合
二、坚持扶贫开发与构建和谐农村紧密结合
三、坚持将扶贫开发和发展现代农业相结合
四、坚持扶贫开发与全面小康建设相结合
第二节 推进湖南省农村扶贫开发的对策建议
一、积极探索大扶贫格局,形成扶贫开发强大合力
二、加强扶贫立法,提供法制保障
三、发挥政策优势,推行目标管理
四、实施机关单位包村扶贫,强化农民的主体意识
五、广辟筹资渠道,严格资金管理
六、坚持科技扶贫、抓好产业扶贫、实施生态扶贫
结语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]广东扶贫开发中“规划到户、责任到人”的理论探讨[J]. 吴晨,葛孚桥. 广东农业科学. 2011(19)
[2]新形势下新疆国家级贫困县的贫困类型与扶贫对策[J]. 朱金鹤,崔登峰. 农业现代化研究. 2011(03)
[3]扶贫标准上调与扶贫开发机制创新[J]. 刘娟. 现代经济探讨. 2010(01)
[4]中国农村扶贫开发:回顾与展望[J]. 段应碧. 农业经济问题. 2009(11)
[5]湟中县扶贫开发工作中存在的问题及对策[J]. 李海基. 现代农业科技. 2008(01)
[6]论新形势下扶贫开发的“四个结合”[J]. 温会礼. 老区建设. 2007(09)
[7]中国整村推进扶贫工作的总结及评议[J]. 常艳,左停. 甘肃农业. 2006(01)
[8]参与性贫困评估和扶贫战略的调整:来自贫困者的声音[J]. 郑宝华. 云南社会科学. 2003(03)
[9]新时期农村扶贫开发工作的内容及对策[J]. 张维海,张卫东. 山东省农业管理干部学院学报. 2003(02)
[10]扶贫开发与可持续性发展[J]. 贾浩波. 内蒙古农业科技. 2002(05)
博士论文
[1]中国农村扶贫政策及成效研究[D]. 吕书奇.中国农业科学院 2008
[2]欠发达地区参与式扶贫开发模式研究[D]. 张宏.兰州大学 2007
[3]贫困经济学研究[D]. 叶普万.西北大学 2003
硕士论文
[1]和谐视角下的民族地区农户贫困脆弱性研究[D]. 张国培.四川农业大学 2011
[2]甘肃省农村贫困与反贫困问题研究[D]. 贾杰.西北师范大学 2011
[3]重庆市农村扶贫开发与农村最低生活保障制度衔接研究[D]. 吴维玮.重庆大学 2011
[4]贫困与反贫困问题研究[D]. 余吉玲.兰州大学 2011
[5]湖南省农村扶贫开发问题研究[D]. 李继文.国防科学技术大学 2010
[6]试论甘南州开发式扶贫存在的问题及其对策[D]. 谷彩兰.中央民族大学 2010
[7]民族乡镇的贫困与反贫困探析[D]. 马立峰.西北民族大学 2010
[8]南方贫困山区扶贫连片开发模式研究[D]. 高亚敏.兰州大学 2010
[9]参与式扶贫视角下的政府部门定点扶贫研究[D]. 徐俊.中南大学 2010
[10]河南省洛宁县政府扶贫开发模式研究[D]. 卫松怡.广西师范大学 2010
本文编号：3656105
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
第一节 选题背景与意义
一、问题的提出
二、理论价值与实践意义
第二节 国内外研究综述
一、国内研究现状
二、国外研究现状
三、国内外研究述评
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
三、创新与不足
第二章 农村扶贫开发的概念界定与理论阐述
第一节 基本概念界定
一、贫困的涵义
二、贫困的标准
三、扶贫与扶贫开发
第二节 农村扶贫开发的相关理论及其应用
一、农村贫困理论
二、农村扶贫理论
三、以上理论在本研究中的应用
第三章 湖南省农村扶贫开发的现状与演变历程
第一节 湖南省农村扶贫开发的基本特征
一、贫困面广程度深
二、经济发展落后
三、基础设施薄弱
四、基本公共服务不足
五、生态环境承载能力有限
第二节 湖南省农村扶贫开发的现状
一、经济发展
二、社会事业
三、民族文化
第三节 湖南省农村扶贫开发的演变历程
一、由体制改革推动扶贫开发(1978年—1985年)
二、大规模开发式扶贫展开(1986年—1993年)
三、扶贫攻坚阶段(1994年—2000年)
四、巩固温饱成果和夯实发展阶段(2001年—2010年)
五、连片特殊困难地区扶贫开发攻坚战阶段(2011—2020年)
第四章 湖南省扶贫开发存在问题及成因分析
第一节 目前湖南省扶贫开发面临的问题
一、返贫现象严重
二、扶贫开发主体单一化
三、扶贫开发资金利用效率不高
四、收入差距不断拉大
第二节 当前扶贫工作存在的主要困难
一、贫困面依然很广
二、扶贫成果巩固提升难度较大
三、扶贫体制机制有待完善
第三节 湖南省贫困问题的成因分析
一、信息不灵、技术缺乏、农村人力资本开发滞后
二、发展资金严重短缺、财政收支矛盾大
三、基础设施和社会事业建设投入严重不足
四、自然灾害频繁,因灾返贫问题难遏制
第五章 推进湖南省农村扶贫开发的对策建议
第一节 优化湖南省农村扶贫开发的思路选择
一、扶贫开发与新农村建设紧密结合
二、坚持扶贫开发与构建和谐农村紧密结合
三、坚持将扶贫开发和发展现代农业相结合
四、坚持扶贫开发与全面小康建设相结合
第二节 推进湖南省农村扶贫开发的对策建议
一、积极探索大扶贫格局,形成扶贫开发强大合力
二、加强扶贫立法,提供法制保障
三、发挥政策优势,推行目标管理
四、实施机关单位包村扶贫,强化农民的主体意识
五、广辟筹资渠道,严格资金管理
六、坚持科技扶贫、抓好产业扶贫、实施生态扶贫
结语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]广东扶贫开发中“规划到户、责任到人”的理论探讨[J]. 吴晨,葛孚桥. 广东农业科学. 2011(19)
[2]新形势下新疆国家级贫困县的贫困类型与扶贫对策[J]. 朱金鹤,崔登峰. 农业现代化研究. 2011(03)
[3]扶贫标准上调与扶贫开发机制创新[J]. 刘娟. 现代经济探讨. 2010(01)
[4]中国农村扶贫开发:回顾与展望[J]. 段应碧. 农业经济问题. 2009(11)
[5]湟中县扶贫开发工作中存在的问题及对策[J]. 李海基. 现代农业科技. 2008(01)
[6]论新形势下扶贫开发的“四个结合”[J]. 温会礼. 老区建设. 2007(09)
[7]中国整村推进扶贫工作的总结及评议[J]. 常艳,左停. 甘肃农业. 2006(01)
[8]参与性贫困评估和扶贫战略的调整:来自贫困者的声音[J]. 郑宝华. 云南社会科学. 2003(03)
[9]新时期农村扶贫开发工作的内容及对策[J]. 张维海,张卫东. 山东省农业管理干部学院学报. 2003(02)
[10]扶贫开发与可持续性发展[J]. 贾浩波. 内蒙古农业科技. 2002(05)
博士论文
[1]中国农村扶贫政策及成效研究[D]. 吕书奇.中国农业科学院 2008
[2]欠发达地区参与式扶贫开发模式研究[D]. 张宏.兰州大学 2007
[3]贫困经济学研究[D]. 叶普万.西北大学 2003
硕士论文
[1]和谐视角下的民族地区农户贫困脆弱性研究[D]. 张国培.四川农业大学 2011
[2]甘肃省农村贫困与反贫困问题研究[D]. 贾杰.西北师范大学 2011
[3]重庆市农村扶贫开发与农村最低生活保障制度衔接研究[D]. 吴维玮.重庆大学 2011
[4]贫困与反贫困问题研究[D]. 余吉玲.兰州大学 2011
[5]湖南省农村扶贫开发问题研究[D]. 李继文.国防科学技术大学 2010
[6]试论甘南州开发式扶贫存在的问题及其对策[D]. 谷彩兰.中央民族大学 2010
[7]民族乡镇的贫困与反贫困探析[D]. 马立峰.西北民族大学 2010
[8]南方贫困山区扶贫连片开发模式研究[D]. 高亚敏.兰州大学 2010
[9]参与式扶贫视角下的政府部门定点扶贫研究[D]. 徐俊.中南大学 2010
[10]河南省洛宁县政府扶贫开发模式研究[D]. 卫松怡.广西师范大学 2010
本文编号：3656105
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