“省直管县（市）”体制下县级政府农村公共文化服务职能 ——湖北省仙桃市研究

发布时间：2025-03-30 01:15

　　农村的发展是我国改革加速现代化进程的关键，随着经济水平的不断提高，农村居民的文化需求不断上升，提升农民的文化素质，建设和谐文明的农村，保障农村居民的文化权益已经成为当前我国政府关注的重要问题。政府如何转变自己的文化职能，搞好农村文化建设，对发展农村文化事业对整个经济文明的建设有重要作用。县级政府的行政权力是我国政权的基础，是直接面对群众，管理社会的基础政府。县级政府执政能力的强弱，直接关系到农村未来的发展。 传统的政府“重视经济，轻视文化发展”，使得政府的文化职能缺失。在今天这样一个新农村发展离不开文化建设的时代，就更加凸显了政府文化职能的重要性。习近平总书记在党的十八大报告中提出的关注“三农”问题，农村的文化建设也是新农村建设的一个关键内容。农村文化建设，政府是管理者、责任人，政府应该承担相应的责任去规划、经营、引导农村的文化建设。 本研究以“省直管县”体制为背景去研究县级政府的文化职能。选取仙桃市作为研究对象。上个世纪50年代开始，为了更好地结合城乡发展实行“市管县”体制，在短时间内，促进了区域内部和区域之间的经济联系，带动了县域经济的发展。但是随着改革开放的深入，“市管县”...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、 选题缘由
    二、 研究的意义
        （一） 理论意义
        （二） 现实意义
    三、 国内外相关文献综述
        （一） 关于“市管县”体制改革
        （二） 关于“省直管县”体制改革
        （三） 文化职能的研究探讨
        （四） 政府文化职能的内涵
    四、 研究方法
第二章 相关概念与理论基础
    一、 农村公共文化服务体系的涵义
        （一） 文化与农村文化
        （二） 农村公共服务
        （三） 农村公共文化服务
    二、 政府职能的内涵分析
        （一） 政府职能
    三、 “省直管县”体制下县级政府文化职能的分析
        （一） “省直管县”体制
        （二） 政府文化职能
第三章 仙桃市政府在农村公共文化服务中职能问题的分析
    一、 湖北省仙桃市的介绍
        （一） 地理区划
        （二） 历史沿革
        （三） 人口状况
    二、 仙桃市政府在农村公共文化服务职能中的问题
        （一） 农村文化信息的监管不到位
        （二） 政府在农村公共文化职能中组织作用的缺失
        （三） 对农村传统文化资源的保护作用的缺失
        （四） 文化工作队伍的缺失
    三、 仙桃市政府在农村公共文化服务职能缺失的原因
        （一） 发展理念方面
        （二） 财政体制的缺失
        （三） 管理问题
        （四） 供给机制问题
    四、 仙桃市政府在农村公共文化服务中做法
        （一） 推进广播电视村村通工程建设
        （二） 扎实推进农村三级文化阵地建设
        （三） 不断丰富农民群众精神文化生活
        （四） 着力发展农村特色文化
第四章 国际主要国家政府在公共文化服务中的启示
    一、 国际主要国家政府在公共文化服务中的做法
        （一） 英国“一臂之距”的文化服务政策
        （二） 美国的“内放权、外扩张”的政策
        （三） 法国“中央集权”式的政府文化服务政策
        （四） 韩国的“新村”运动
第五章 国际主要国家政府在公共文化服务中对策
    一、政府的大力支持
    二、市场化的运作机制
    三、完善的法律法规体系
    四、多元的文化资金渠道
    五、大批专业的文化服务人才
    六、本章小结
第六章 完善“省直管县”体制下县级政府在农村公共文化服务中职能的对策
    一、 强化政府对农村文化建设的监督管理
        （一） 政府明确自己在文化职能中作用和地位
        （二） 强化政府的组织作用
        （三） 加强管理农村文化市场
    二、 完善农村文化建设政策体系
        （一） 建立科学有效的农村公共文化政策的决策
        （二） 坚持政府原则，坚持分类指导原则，体现公平、公正原则
        （三） 加大对传统文化的保护和开发力度
        （四） 大力发展民间文化组织
        （五） 抓好农村文化队伍的建设
结语
    一、 研究结论
    二、 创新之处
    三、 研究的不足
    四、 研究的展望
参考文献
致谢
附录 在读期间发表的学术论文情况



本文编号：4037955