当前我国公安行政执法工作存在问题和解决途径的研究

发布时间：2017-10-26 02:26

  本文关键词：当前我国公安行政执法工作存在问题和解决途径的研究

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【摘要】：行政执法主要是指行政机关依法对作为行政管理相对人的公民、法人或其他组织实施影响其权利、义务的具体行政行为。公安机关作为国家重要的行政执法部门之一,承担了大量治安、交通、消防、户政等国家行政管理职能,这些行政管理职权的适用,与社会公共利益和公民个人利益联系十分密切。公安行政执法的内容、形式、程序都应当依照法律的规定和要求进行, 我国新时期的公安行政执法工作已经取得了很多成绩,但是长期以来,公安行政执法活动中还存在许多根深蒂固的顽疾,本文试图对公安行政执法中存在的主要问题、成因及对策做出一定的浅显分析、研究和探讨。诸如,公安行政执法中违法违纪的现象屡禁不止；办案民警法制观念淡薄,综合素质不高；执法中重实体、轻程序的现象还比较普遍；执法理念滞后、执法的程序不完善；警务体制、机制、运作模式不健全；公安行政执法监督机制不完善等,都是目前我国公安行政执法工作亟待解决的问题。因此,本文对公安行政执法工作进行深入的调查和研究,根据当前公安行政执法的现状,分析工作中存在的这些问题,提出提高公安行政执法民警法治素养,深度打造法治公安；合理配置公安机关的行政权力,突出管理和服务职能；妥善处理好执法中的打击与防范、管理与服务的关系,把握好和谐社会的主题；秉持公安行政执法责任和社会公平正义的基本理念,等解决对策以适应新时期下人民群众对公安行政执法的新期待和新要求。 通过对当前公安行政执法工作的研究与探索,本文明确公安行政执法工作是我国立法、执法工作中的重要环节。公安行政执法是公安机关管理国家和社会事务的主要方式,必须有相应的措施和制度来保证。针对当前公安行政执法中的薄弱环节,切实将各项公安行政执法活动纳入规范化、制度化轨道。只有不断的研究和探索,与时俱进,不断推进公安行政执法工作的改革,才能进一步推动公安行政执法工作的规范化、制度化建设,最终实现建立有利于维护我国社会的稳定秩序,构建社会主义和谐社会的公安行政执法环境的目标。
【关键词】：公安行政执法 执法机构 警务机制 “三基”工程
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D631
【目录】：

• 内容摘要4-8
• 绪论8-11
• 一、选题的意义8
• 二、国内相关研究现状8-11
• 第一章 我国公安行政执法工作的概况11-19
• 一、公安行政执法工作的概念和特点11-14
• (一) 公安行政执法工作的概念11-12
• (二) 公安行政执法工作的特点12-14
• 二、公安行政执法工作的意义14-15
• (一) 公安行政执法工作的现实意义14-15
• (二) 公安行政执法工作的指导意义15
• 三、公安行政执法工作的历史发展及演变过程15-17
• (一) 初期15-16
• (二) 中期16
• (三) 后期16-17
• 四、公安机关机构设置及分工17-19
• (一) 内部机构设置17-18
• (二) 外部机构设置(派出机构)18-19
• 第二章 公安行政执法工作存在的问题及其原因19-32
• 一、公安行政执法工作现存的问题19-25
• (一) 立法内容的缺失20
• (二) 存在一定的缺位和越位问题20-22
• (三) 存在一定的违法违纪问题22-24
• (四) 部分执法人员综合素质不高24-25
• 三、公安行政执法工作现存问题的成因分析25-32
• (一) 执法理念滞后25-26
• (二) 警力不足、保障不利26-28
• (三) 内部监督机制不到位28-29
• (四) 部分执法人员缺乏正确的人生观，与群众沟通能力不足29-30
• (五) 执法环境较差，执法透明度不高30-32
• 第三章 完善公安行政执法工作的途径32-41
• 一、确立正确的公安行政执法工作理念32-34
• (一) 坚持以人为本、执法为民，确立人性化管理的执法理念32-34
• (二) 强化证据意识，以高效、便民、利民为改进方向34
• 二、完善公安行政执法工作的具体措施34-41
• (一) 健全公安行政法律制度34
• (二) 适应时代需要，，不断进行制度创新34-36
• (三) 创新基层公安行政执法工作机制36-37
• (四) 培训制度化，不断提高执法人员素质37-39
• (五) 加强警民关系建设，树立良好形象39
• (六) 完善公安行政执法监督39-41
• 结论41-42
• 参考文献42-45
• 致谢45

【引证文献】

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1 冯荣;;公安派出所治安执法规范化建设存在的问题及对策[J];湖南警察学院学报;2012年05期

本文编号：1096614