公共危机管理视角下的广州市突发性群体事件处置方法

发布时间：2017-11-01 05:17

  本文关键词：公共危机管理视角下的广州市突发性群体事件处置方法

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【摘要】：广州地处南粤，早在秦朝建立“南海郡”时，郡治就设在番禺。广州（番禺）距今已有2200多年历史，汉唐之时已是“海上丝绸之路”，乃中国最早对外出口通商的交流之地。目前，广州又是南粤首府，与港澳交流频密，各国各族人民混居。广州地区市井繁荣，人员务实创新，法制及民主意识较高。基于以上特点，近年来，随着经济高速发展，人口逐渐膨胀，各方利益诉求日渐争多，社会矛盾凸显，突发性群体事件日渐增多。 本文认为，任何地区的突发性群体事件都有涉及明显地域特征的规律和特点。广州，根据其目前地域特点，发生带有民分、颠覆、独立、暴乱、官民严重对立等重大、恶性突发群体事件的诱因暂不存在；而权益维护、利益诉求以及资源分配等方面导致的突发性群体事件会较多。故本文以政府公共危机管理的视角尝试研究具有广州地区地缘特色的各类突发性群体事件处置方法。 本文所指的“突发性群体事件”是广义“群体性事件”的一个组成部分。本文以广州地区地缘形式、经济层次、政治建设、法制水平、以及人员群体构成、历史沿袭等为参研要素，深入分析广州地区群体性事件的成因、特点，以及目前政府的各类处置方式。并尝试以文献研究法、比较分析法、案例研究法以及定性分析和定量分析相结合的方法，分析目前广州地区的公共危机管理举措的利弊，探讨目前广州市突发性群体事件处置过程中存在的问题。本文尝试将中国传统历史的治理经验，民族特点及社会惯例结合广州地区政治地缘环境、民风民情实际，再比较和借鉴部分西方先进的公共危机管理模式及处置经验，，从公共危机管理的视角提出针对广州地区突发性群体事件处置的建设性的具体思路及措施。包括加强法制化建设，切实做到“有法可依”“有法必依”；建立、健全高效的预警反馈机制，做到“以防代治”“预防为主”；结合地区宗族及民风等实际情况，正确使用历史习俗及道德手段以及传统的村族“协商机制”；从实际需要出发，引入专业的统计、分析、数据建模等技术人才，灵活的制定不同区间、不同级别的处置方案等。为广州地区群体性突发事件的处置提供参考。为发展和完善中实现广州地区的“长治久安”出一份力。广州地区的和谐稳定做出一些贡献。
【关键词】：广州 公共危机管理 突发性群体事件 处置方法
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 绪论10-17
• 1.1 选题的背景和意义10-13
• 1.1.1 选题的背景10-13
• 1.1.2 选题的意义13
• 1.2 国内外研究现状13-16
• 1.3 研究内容和目标、研究思路、研究方法、创新之处16-17
• 第二章 突发性群体事件的理论与实践概述17-23
• 2.1 公共危机的定义及突发性群体事件的处置方法17-18
• 2.1.1 公共危机管理的理论定义17
• 2.1.2 公共危机事件的处置方法17-18
• 2.2 突发性群体事件的定义18-20
• 2.3 突发性群体事件的特点、类型以及其与广义群体事件的关系20-22
• 2.3.1 突发性群体事件的特点20
• 2.3.2 突发性群体事件的类型20-21
• 2.3.3 突发性群体事件与广义群体事件的关系及其种类21-22
• 2.4 突发性群体事件处置工作在维稳工作中的定位及部分国家的处理方法22-23
• 2.4.1 维稳工作μ的政治重要性22
• 2.4.2 突发性群体事件处置工作在维稳工作中的定位22-23
• 第三章 广州市突发性群体事件的处置方法现状23-36
• 3.1 突发性群体事件的广州特点μ23-27
• 3.2 广州地区突发性群体事件的处置方法27-34
• 3.2.1 目前的主要原则、方法及特点27-29
• 3.2.2 目前处置方法上存在的问题29-34
• 3.3 处置方法存在问题的原因34-36
• 第四章 国内外处置突发性群体事件的经验36-42
• 4.1 国外处置突发性群体事件的方法和经验36-39
• 4.1.1 处置案例36-37
• 4.1.2 处置依据及思维管理方式37
• 4.1.3 处置核心及效果评估37-38
• 4.1.4 各行政部门间的联动关系38
• 4.1.5 值得借鉴的经验和方法38-39
• 4.2 国内历史上处置突发性群体事件的方法和经验39-42
• 4.2.1 处置依据及思维方式39-40
• 4.2.2 国内各地处置手段及效果评估40-41
• 4.2.3 值得借鉴的经验和方法41-42
• 第五章 改进和完善广州地区突发性群体事件的处置方法42-49
• 5.1 改进和完善广州地区运用危机管理手段处置突发性群体事件的基本思路42
• 5.2 改进和完善广州地区运用危机管理手段处置突发性群体事件的主要措施42-49
• 5.2.1 具体完善措施和建议43-44
• 5.2.2 执行部门的架构及组成44-45
• 5.2.3 事件发生时的危机管理措施细则45-46
• 5.2.4 事件发生后的危机管理措施细则46
• 5.2.5 广州市面对各类突发事件的关注点46-47
• 5.2.6 针对变化中的突发性群体事件，广州地区公共危机管理今后的发展方向和宏观举措47-49
• 结论与展望49-51
• 参考文献51-53
• 致谢53-54
• 附件54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：1125409