管制之殇:中国户籍政策改革失效之因——基于“行政国家”视角的思考
本文关键词：管制之殇:中国户籍政策改革失效之因——基于“行政国家”视角的思考
【摘要】：作为中国社会一项基本的制度设计,在经历了60年的沿革和变迁之后,户籍政策在当代中国社会的发展中,依然发挥着消极的掣肘作用。尤其是黏附于户籍政策之上的资源配置和权利分配的制度差别,仍然是导致中国社会公平严重缺失的罪魁之一。从公共行政学的研究视阈出发,户籍政策改革之所以步履维艰,是因为它是中国"行政国家"的核心特质——管制在国家——社会关系中的集中体现,其最突出的特征就是"政府本位",而户籍政策的调整和变迁则进一步巩固了以"政府本位"为特征的行政理念和行为逻辑,强化了国家对社会的控制,形成了"愈改革,愈管制"的恶性循环。因此,户籍政策改革欲取得实质性突破,就必须首先转变政府的行政理念和行为方式,实现由"管制行政"向"服务行政"、"政府本位"向"公民本位"的彻底转变。
【作者单位】： 武汉大学政治与公共管理学院;
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 一、研究关怀:对现有研究的反思包括政治学、经济学、法学和公共行政学等在内的各学科对户籍政策的研究可谓汗牛充栋,但从总体上看,社会学的研究始终是占据领先地位,成果颇丰。国内研究者们的研究成果一般集中讨论以下问题:(1)户籍政策的形成及其演变;(2)户籍政策的功能与特征
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本文编号：1238192
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