中国户籍制度城乡福利分配职能辨析
本文关键词: 户籍制度 城乡福利 分配职能 出处:《经济问题探索》2006年03期 论文类型:期刊论文
【摘要】:中国二元户籍制度的症结不在于从形式上将居民区分为农业人口和非农业人口,而在于户籍制度承担了额外的社会管理职能,使户口充当了城乡福利分配的工具。与现行户籍制度相联系的城乡福利差异表现在社会保障、就业、教育以及住房等各个方面。这种以户籍形式分配社会福利的作法既违背公平也损害效率。要顺利推进户籍制度改革进程,必须在政府推动下有步骤地剥离附着在户籍上的市民福利,还户籍制度本原功能。
[Abstract]:The crux of China's dual household registration system lies not in the formal division of residential areas into agricultural population and non-agricultural population, but in the fact that the household registration system has assumed additional social management functions. The household registration act as a tool for the distribution of urban and rural welfare. The differences between urban and rural welfare related to the current household registration system are reflected in social security and employment. Education, housing and other aspects. This distribution of social welfare in the form of household registration is not only contrary to fairness but also harmful to efficiency. The reform of the household registration system should be carried out smoothly. The citizen welfare attached to the household register must be stripped step by step by the government, and the original function of the household registration system must be returned.
【作者单位】: 河北师范大学商学院
【基金】:2004年度国家社会科学基金项目“人口城镇化背景下的户籍制度变迁——石家庄户籍制度改革案例研究”(项目号:04BRK007)阶段性成果
【分类号】:D631.42
【正文快照】: 本文中的“社会福利”泛指与户籍制度有关的制度安排给农业人口与非农业人口两个户籍群体所带来的所有利益差异。因此,其内涵比通常所说的广义社会福利概念还要宽泛一些。中国二元户籍制度的症结不在于从形式上将居民区分为农业人口和非农业人口,而在于户籍制度承担了额外的
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