超限超载治理新政下的河北治超研究

发布时间：2020-07-04 05:11

【摘要】：随着河北省改革开放的逐步深入和国民经济的快速发展,对交通运输的需求越来越大,但受利益驱动,车辆违法超限超载运输现象也愈演愈烈。违法超限超载被称为公路第一杀手,不仅严重破坏公路和桥梁设施,容易引发道路交通事故,危害人民群众的生命财产安全,而且严重扰乱运输市场秩序。本文以此为切入点,研究分析了当前超限超载治理新政下的河北治超工作,从多个角度分析超载超限运输的形成原因,力求把准治理超限超载运输的脉搏,争取建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作机制,推动河北省交通运输业健康发展。首先,本文在阐述论文的选题背景及研究意义的基础上,系统地介绍了国内外对超限超载运输的文献研究、对超限超载治理的法律法规完善过程及采取的相关措施和方法。其次,本文从行政和法制两个层面研究分析当前河北治超工作的现状及存在的问题,研究分析超限超载运输问题对社会的影响,从立法、执法、管理以及利益等多个角度对河北省公路超限超载运输问题的成因进行分析。最后,本文基于穷尽除刑法外的其他手段仍无法根治超限超载运输的这一现状,提出了以立法为主,将货运超限超载运输纳入刑法规制,并辅以执法、行政、创新三个方面的措施来完善公路超载超载运输治理体系。
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D631.5
【图文】：

研究思路

2.本文从立法的角度对河北省治超工作存在的问题以及形成原因进行分析，从行法和刑法两个方面指出治超相关法律法规存在的缺失，为以后的治超立法提供了验。1.4 研究思路及框架1.4.1研究思路超限超载运输是公路运输发展到一定水平，而缺乏与之配套的管理下必然会出的现象，是一个综合性的问题。因此针对这一问题，本文研究运用法学和经济学等论知识，参考已有的治超研究成果，结合国内治超实际情况，对超限超载运输的形原因、相关主体的经济利益、完善相关法律法规、各个影响治超因素间的相互作用方面进行系统的、深入的分析，并在借鉴国内外治超经验的基础上，尝试提出完善超新政下的河北治超体系的对策建议。研究思路路线如下：

模式图,国家治理,模式,治理主体

超体系的重要性，以外部性理论为基础对超限超载运输的危害进行分析，以法益侵害说论证货运超限超载入刑是有充分的法理基础，将家庭模式理论所蕴含的法治理念和治理模式引入行政治超中，有利于研究阶梯式的治超处罚模式，以风险决策理论和博弈论为基础深入分析影响“超限超载运输”的因素之间的博弈关系。2.2.1 国家治理理论国家治理（NationalGovernance）是指在基本权力分配稳定的情况下，如何使权力运行得合法和高效，并获得社会认同，强调国家在社会转型的过程发挥主导作用的重要性。国家治理主要涉及治理主体、治理对象、治理环境、治理目标、治理策略、治理技术与治理效果等七个方面（详见图 2.2），其中，国家的社会历史背景决定了国家的治理主体和治理对象，治理主体的价值取向和治理对象的优先次序决定了国家的治理目标，为了实现国家的治理目标，治理主体选择特定的治理策略与治理技术，并取得相应的治理效果，并且还要考虑国家的治理环境，如社会矛盾、国际环境与技术条件。

【参考文献】