居住证制度实施的现实困境与改革路径研究

发布时间：2022-02-13 21:39

　　居住证制度作为我国户籍改革迈出的重要一步,其产生的背后有着深刻的历史与经济动因,它不仅是我国户籍制度改革的产物也是城市发展与劳动力需求的助推器。但目前居住证制度在实施过程中存在着功能定位不清、积分体系设置不够合理、漏管不稳定流动人口及管理使用混乱等问题。而造成这些问题的原因既与居住证本身性质有关,也与地方之间利益博弈和我国各地区经济发展不平衡有关,是客观与主观因素、内部与外部因素相互作用而产生的结果。因此,居住证制度改革既要从居住证本身性质出发,明确其功能定位与福利界限;也要考虑各地经济发展水平;最终完善顶层设计以达到地方与中央步调一致、形成合力的效果。同时,随着各地区之间经济差距逐步缩小,人口自由流动的条件将逐渐成熟,居住证和户籍、身份证的界限会变得模糊并融为一体最终实现"三证合一"。此时居住证将完成其过渡和工具的作用,正式退出历史舞台。 

【文章来源】：湖北警官学院学报. 2020,33(05)

【文章页数】：12 页

【部分图文】：

居住证功能定位图城市户籍人口农村流动人口户籍壁垒

【参考文献】：
期刊论文
[1]社会变迁与犯罪治理[J]. 张荆.  湖北警官学院学报. 2019(01)
[2]以居住证制度取代城乡二元户籍制度的改革路径研究[J]. 孙伟,夏锋.  经济体制改革. 2018(04)
[3]居住证制度全面实施的问题探讨——基于武汉市1095个流动人口样本的调研分析[J]. 邹湘江.  调研世界. 2017(03)
[4]居住证功能分析——兼论湖南居住证的实施[J]. 张献.  广西政法管理干部学院学报. 2012(04)
[5]户籍制度与劳动力市场保护[J]. 蔡昉,都阳,王美艳.  经济研究. 2001(12)

硕士论文
[1]河南省户籍改革制度研究[D]. 乔静.郑州大学 2017
[2]河南省户籍制度改革研究[D]. 管堃洁.郑州大学 2016



本文编号：3623966