人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角

发布时间：2017-05-22 08:46

  本文关键词：人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：本文探讨了发达国家在人口登记管理、信息管理、流动人口调控及社会融合政策等方面的成功经验及植入我国的四大体制障碍——人口信息整合环节断裂、地方财权事权环节断裂、鼓励就业环节断裂、举家迁移环节断裂。基于人口有序管理良性循环的理论框架,论述了发达国家人口有序管理经验对我国流动人口服务管理的启示,即建立"双核心"人口管理信息系统;建立人口有序管理协作机制,突出"成本杠杆"作用;建立居住证制度,实现流动人口渐进式福利供给;改革分税制和转移支付制,实现公共福利均衡供给;建立以"城市功能定位"为导向的公共资源合理配置机制,促进人口与产业有机结合;建立以家庭团聚为重要维度的社会融合机制,体现对"事实移民"的人性关怀。
【作者单位】： 北京行政学院社会学教研部;
【关键词】： 人口有序管理 国际经验 流动人口服务管理
【分类号】：D523;D631.42
【正文快照】： 随着改革开放的推进和经济体制的转型,我国以户籍制度为基础的二元社会管理体制逐步弱化,而产业变动、城市化进程及国民经济增长空前加速,人口流动呈现高度活跃态势。目前,我国流动人口服务管理工作开始围绕人口的基本信息、资格审查以及相关公共服务三方面展开工作,但流动人

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本文编号：385141