基层公安机关执法公信力研究

发布时间：2017-07-18 08:30

  本文关键词：基层公安机关执法公信力研究

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【摘要】：基层公安机关是维护国家政权稳定最基础的力量,基层公安机关执法公信力代表了人民群众对基层公安机关的认可度,在一定程度上关系着国家政权的合法性。基层公安机关肩负着保障人民生命财产安全的使命,同时承担着维护社会稳定,对社会冲突及时处理,防止不良影响扩散的作用。虽然从总体情况看广大人民群众对基层公安机关的执法情况较为满意,但是我们依旧不能忽视基层公安执法存在的严重问题,尤其是在基层公安机关执法过程中警民冲突时有发生,这既与社会总体执法环境恶化有关,同时也与基层公安干警自身素质和执法行为密不可分。 本文在具体分析基层公安机关执法公信力特殊性的基础上,通过运用新公共服务理论和公共治理理论,分析造成基层公安机关执法公信力下降的原因。分别从服务的角度寻找执法公信力下降的内在原因,从治理的角度探析现今的管理体制、人事制度、监督机制对执法公信力的影响。提高基层公安机关执法公信力,不仅需要强化公安干警素质,使其自觉树立服务意识,同时也需要社会为基层公安机关执法提供外部保障。基层公安机关执法公共治理格局的构建是保障执法公信力得到长效提升的关键。通过内部提升和外部改善使基层公安机关执法公信力达到新的水平,为构建社会主义和谐社会、实现基层公安机关现阶段使命提供强有力的支持。
【关键词】：基层公安机关 执法公信力 新公共服务 公共治理
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D631.1
【目录】：

• 摘要9-10
• ABSTRACT10-12
• 第一章 绪论12-19
• 1.1 选题背景12-13
• 1.2 研究意义13-15
• 1.2.1 理论意义13-14
• 1.2.2 现实意义14-15
• 1.3 研究成果综述15-18
• 1.4 研究思路18-19
• 第二章 相关概念界定及理论基础19-27
• 2.1 公安机关、基层公安机关、基层公安机关执法19-20
• 2.2 公信力与基层公安机关执法公信力20-21
• 2.3 新公共服务理论21-23
• 2.4 公共治理理论23-27
• 第三章 基层公安机关执法公信力现状及存在的问题27-36
• 3.1 基层公安机关执法公信力特殊性28-31
• 3.1.1 社会是主要评价主体28-29
• 3.1.2 容易受社会舆论诱导29
• 3.1.3 面临上下双重压力29-30
• 3.1.4 受自身素质能力局限较大30-31
• 3.2 基层公安机关执法公信力作用31-32
• 3.3 基层公安机关执法公信力下降明显32-33
• 3.4 以“乌坎事件”为例,评述基层公安机关执法公信力33-36
• 第四章 基层公安机关执法公信力下降原因分析36-45
• 4.1 新公共服务角度分析基层公安机关执法公信力下降36-39
• 4.1.1 基层公安干警素质低下,执法服务理念不足36-37
• 4.1.2 执法过程缺乏信息反馈,一体化服务程度低37-38
• 4.1.3 社会对基层公安机关执法保障不足38-39
• 4.2 公共治理角度分析基层公安机关执法公信力下降39-45
• 4.2.1 缺乏内外部监督机制,权力寻租现象突出40
• 4.2.2 基层公安机关执法的不作为与滥作为40-42
• 4.2.3 信息不对称,社会舆论不良诱导42-43
• 4.2.4 管理结构不合理,人事制度不完善43-45
• 第五章 完善基层公安机关执法提升公信力的对策建议45-52
• 5.1 新公共服务角度提升基层公安机关执法公信力的对策建议45-48
• 5.1.1 强化教育,营造良好的执法环境46-47
• 5.1.2 端正执法理念,主动为公众服务47
• 5.1.3 创新基层公安机关执法方式,提升社会接纳能力47-48
• 5.1.4 加强基层公安机关执法保障服务48
• 5.2 公共治理角度提升基层公安机关执法公信力的对策建议48-52
• 5.2.1 健全基层公安机关内外部监督体制49
• 5.2.2 合理界定职权,完善管理制度49-50
• 5.2.3 引入竞争机制,实现人员流动50
• 5.2.4 规范多主体参与,加强信息沟通50-52
• 第六章 结论52-53
• 参考文献53-56
• 致谢56-57
• 学位论文评阅及答辩情况表57

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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中国硕士学位论文全文数据库 前2条

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本文编号：556861