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黑龙江省群体性事件预防策略研究

发布时间:2017-07-26 09:16

  本文关键词:黑龙江省群体性事件预防策略研究


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【摘要】:黑龙江省综合实力近年来持续获得提升,但与此同时,我省面临的困难、问题也很多、很复杂。这说明经济发展了并不意味着社会问题会自动化解,相反有可能带来许多新的社会矛盾和问题。尤其是近年来,黑龙江省群体性事件呈现高发态势,过激行为时有发生,有些地方的领导忽视群体性事件的演进规律,将工作重心放在群体性事件的处置上,结果总是处于被动地位,甚至将事件愈演愈烈。倘若转变思维方式,将工作重心前移,建立以预防而非治疗为主的治理模式,群体性事件发生的概率就可以大大降低。 本文结合黑龙江省信访工作实际,从危机管理的理论出发,运用大量数据,分析黑龙江省群体性事件的特点和预防的现状,研究黑龙江省预防群体性事件存在的主要问题。借鉴马来西亚、新加坡、韩国等亚洲国家预防群体性事件比较成功的制度,吸收浙江、山东、河南等省的创新做法。建议通过建立联合接待大厅,畅通群众诉求渠道;建设全省信息系统,,提高解决群体矛盾的效率;形成社会稳定风险评估机制,制定出符合民意决策;创建政府信息公开,正确引导舆论导向;建立诉求事项终结认定制度,公正裁判群体矛盾;完善公务员绩效考核和责任追究等策略,建立高效、透明、负责的工作体系,来预防群体性事件的发生。
【关键词】:群体性事件 信访 权益保障
【学位授予单位】:哈尔滨工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D631.43;D632.8
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-6
  • 目录6-8
  • 第1章 绪论8-18
  • 1.1 背景与意义8-10
  • 1.1.1 研究背景8-9
  • 1.1.2 研究意义9-10
  • 1.2 国内外研究现状10-13
  • 1.2.1 国内研究现状10-12
  • 1.2.2 国外研究现状12-13
  • 1.3 本文研究的理论基础13-15
  • 1.3.1 群体性事件的界定13
  • 1.3.2 信访畅通渠道理论13-14
  • 1.3.3 公共危机管理理论主张14-15
  • 1.4 本文研究内容和结构15-18
  • 第2章 黑龙江省群体性事件预防现状及存在问题18-32
  • 2.1 黑龙江省群体性事件形势和特点18-21
  • 2.2 黑龙江省群体性事件预防现状21-23
  • 2.3 黑龙江省群体性事件预防存在的问题23-31
  • 2.3.1 群众诉求渠道不够畅通23-24
  • 2.3.2 缺少全省信息平台24-25
  • 2.3.3 决策失误损害群众利益25-27
  • 2.3.4 政府信息公开不及时27-28
  • 2.3.5 对群众诉求缺少公正裁判28-29
  • 2.3.6 绩效考核体系缺乏科学性29-31
  • 2.4 本章小结31-32
  • 第3章 黑龙江省群体性事件预防国内外经验借鉴32-40
  • 3.1 国外经验借鉴32-34
  • 3.1.1 马来西亚公共投诉体制32
  • 3.1.2 新加坡民情联系和议员接待制度32-33
  • 3.1.3 韩国国民权益保障和苦衷处理机制33-34
  • 3.2 国内经验借鉴34-36
  • 3.2.1 浙江省建立群体矛盾预警机制34
  • 3.2.2 山东省政府决策需通过信访评估34-35
  • 3.2.3 河南省政府职能部门解决群体矛盾35-36
  • 3.3 可借鉴有关国家和地区的经验总结36-39
  • 3.3.1 畅通投诉建议的机制36-37
  • 3.3.2 正确决策维护群众权益37-38
  • 3.3.3 高效的责任体系38
  • 3.3.4 创新危机管理模式38-39
  • 3.4 本章小结39-40
  • 第4章 黑龙江省预防群体性事件的对策建议40-53
  • 4.1 畅通群众诉求渠道40-42
  • 4.1.1 建立协商解决机制40-41
  • 4.1.2 建立联合接待大厅41-42
  • 4.2 建立全省信息系统42-44
  • 4.2.1 实现上下级互联互通42-43
  • 4.2.2 为群众提供便捷的服务43-44
  • 4.3 加强政府决策的科学化44-46
  • 4.3.1 推进群众有效参与政府决策44-45
  • 4.3.2 建立社会稳定风险评估制度45-46
  • 4.4 公开信息引导舆论46-48
  • 4.4.1 推行政府信息全面公开47
  • 4.4.2 正确引导舆论导向47-48
  • 4.5 公正裁判群体诉求事项48-50
  • 4.5.1 有权机关出具书面答复48-49
  • 4.5.2 建立省级终结认定制度49-50
  • 4.6 完善绩效考核责任追究制度50-52
  • 4.6.1 将信访工作绩效纳入公务员考核体系50-51
  • 4.6.2 强化对群体问题解决的考核51-52
  • 4.7 本章小结52-53
  • 结论53-55
  • 参考文献55-59
  • 致谢59-60
  • 个人简历60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 王赐江;;群体性事件类型化及发展趋向[J];长江论坛;2010年04期

2 谭和平;;近五年来群体性事件研究述要[J];贵州警官职业学院学报;2007年06期

3 史杰;;多中心视阈下的群体性事件治理模式转型——基于治理模式二维划分的实然分析[J];甘肃行政学院学报;2011年05期



本文编号:575661

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