论我国安置帮教工作现状及其改革

发布时间：2017-07-28 17:29

  本文关键词：论我国安置帮教工作现状及其改革

  更多相关文章： 刑释解教人员 安置帮教 回归社会 改革

【摘要】：摘要：安置帮教是对刑满释放人员,解除劳动教养人员进行的一种非强制性引导、辅助、教育和管理活动。目前我国监狱和劳教所每年释放、解教人员达到70余万,这些人回归社会后如果得不到妥善安置,就可能产生重新犯罪的动机,成为社会的不稳定因素。我国真正意义上的安置帮教工作始于建国之后,上世纪90年代以来得到较好的规范化发展,但近年来,随着社会管理体制、组织架构、利益关系及人们价值观念的变化,我国的安置帮教工作面临新的挑战。 本文从安置帮教工作的概念入手,对安置帮教的定义、工作内容及对象进行了界定,并与西方的“出狱人保护制度”进行了比较,阐明了做好该项工作的理论和现实意义。文章以G市安置帮教工作实践为研究对象,以司法机构开展安置帮教工作实务为着眼点,以实证研究为主,配以理论探讨,通过实地考察、问卷调查、电话访问、个案访谈等方式对G市部分刑释解教人员及基层工作机构的安置帮教工作开展情况进行调查分析,总结出我国安置帮教工作存在立法层次低,保障内容空泛,机构设置权责不清,工作协调不顺,队伍建设滞后,工作制度不健全或流于形式,管理手段落后等问题。 文章从转变政府职能,创新社会管理的角度出发,对新形势下如何开展安置帮教工作进行探讨,提出“工作法制化。安置市场化,帮教社会化,管理网络化”的工作思路,即通过制定专门的安置帮教法规来规范安置帮教的工作内容、程序及各种关系的行为和责任,建立有关工作运行的法制机制；通过推行“双向延伸”机制,创新安置帮教基地建设,实现安置帮教工作的市场化；通过政府购买,由第三方机构来为刑释解教人员提供高效专业化的帮教服务,实现帮教社会化；通过对管理手段的改进和对信息技术的创新应用,实现管理网络化,以此不断推进我国安置帮教工作的深入发展。
【关键词】：刑释解教人员 安置帮教 回归社会 改革
【学位授予单位】：中南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 绪论8-16
• 1.1 研究背景及意义8-11
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外研究综述11-12
• 1.2.2 国内研究综述12-14
• 1.2.3 文献述评14
• 1.3 研究方法14-15
• 1.3.1 文献研究法14
• 1.3.2 调查研究法14-15
• 1.4 论文的框架15-16
• 2 安置帮教工作概述16-23
• 2.1 安置帮教工作相关概念16-17
• 2.1.1 安置帮教工作的定义、性质及目标16
• 2.1.2 安置帮教工作的对象及主体16
• 2.1.3 安置帮教工作的内容16-17
• 2.2 安置帮教工作的历史与发展17-23
• 2.2.1 安置帮教的起源——出狱人社会保护17-18
• 2.2.2 我国安置帮教工作的历史沿革18-20
• 2.2.3 我国安置帮教工作的现状概述20-21
• 2.2.4 我国安置帮教与西方出狱人保护的异同21-23
• 3 对G市安置帮教工作现状的调查与分析23-30
• 3.1 调查方法及范围23
• 3.2 调查结果与分析23-30
• 3.2.1 G市安置帮教工作基本情况23-24
• 3.2.2 G市安置帮教工作法律保障情况24
• 3.2.3 G市安置帮教工作主体情况24-25
• 3.2.4 G市安置帮教工作内容执行情况25-28
• 3.2.5 G市安置帮教工作对象接受帮教情况28-30
• 4 安置帮教工作存在问题及原因30-35
• 4.1 从法律保障上看：立法层次低、内容空泛30-31
• 4.2 从主体上看：机构设置权责不清、协调不顺,队伍建设落后31-32
• 4.2.1 机构设置权责不清、协调不顺31-32
• 4.2.2 队伍建设落后32
• 4.3 从工作内容执行上看：工作机制不健全或流于形式32-34
• 4.3.1 工作机制流于形式32-33
• 4.3.2 工作机制不健全、手段滞后33-34
• 4.4 从工作的对象上看：社会认可度低、存在“标签化效应”34
• 4.5 安置帮教制度问题存在根源：政府化运作34-35
• 5 安置帮教工作改革的探索35-42
• 5.1 探索原则：转变政府职能、创新社会管理35-36
• 5.2 安置帮教工作的几点建议36-42
• 5.2.1 制定专门性法规,实现安置帮教工作法治化36-37
• 5.2.2 构建前科消灭制度,消除“标签化效应”37
• 5.2.3 推行“双向延伸”机制、创新安置帮教基地模式,促进安置市场化37-39
• 5.2.4 整合社会资源、拓展公共服务渠道,实现帮教社会化39-40
• 5.2.5 通过信息技术开发实现管理信息化,提高人员管控能力40-42
• 结论42-43
• 参考文献43-47
• 附录147-48
• 附录248-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 成志刚;杨平;;论我国刑满释放人员社会保障制度的完善[J];北京师范大学学报(社会科学版);2008年02期

2 申柳华;论出狱人的社会保护——前科消灭与出狱人的社会保护[J];重庆工商大学学报(社会科学版);2003年06期

3 肖金明;;矫治回归一体化工程的原理、逻辑与效应[J];中国司法;2007年12期

4 ;推进刑释解教人员安置帮教工作 维护社会和谐稳定——全国刑释解教人员安置帮教工作会议发言综述[J];中国司法;2010年10期

5 莫瑞丽;金国华;;对社会标签在刑释人员回归社会中的功能分析[J];福建论坛(社科教育版);2007年12期

6 李r，

本文编号：585215