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A市公安局出入境管理对策研究

发布时间:2017-07-31 17:13

  本文关键词:A市公安局出入境管理对策研究


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【摘要】:公安出入境管理,是指公安机关依法对本辖区内的中国公民出入境申请进行审批、证件发放及对境外人员入境探亲、旅游、商务活动及定居等相关事项签证的发放及其产生的相关事件等进行管理、处理等专项的行政管理活动的总称。当前,我国公安出入境管理工作正处于大有作为和发展的重要时期,随着经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,我国与国际社会的人员往来、经贸文化交流日益频繁,我国出入境管理工作完全可以在更高起点、更深层次、更广领域服务大局、服务群众。各级公安人口与出入境管理部门一定要牢固树立机遇意识,乘势而上,开拓进取,推动人口与出入境管理工作迈上新的台阶。 近年来,随着我国经济社会的快速发展及改革开放的不断深化和扩大,来A市的外国人大幅度增多,给我们的公安出入境管理工作提出了新的课题,增添了新的内容,使得公安出入境管理的任务越来越重。同时,公安出入境管理民警队伍也迅速扩大,原有的公安出入境管理模式已不适应日益繁重的外国人管理任务,必须针对新形势,采取新措施,按照新思路对出入境管理工作实行创新管理,把公安出入境管理工作进一步落到实处已成必然。关于A市如何加强公安外国人管理(外管)工作来适应新形势的需要这一课题,已经摆在了市公安局出入境管理部门面前。 本文在简述中国公安出入境管理工作概况、工作基本原则、出入境管理工作机制及出入境管理意义与实质理论的基础上,结合A市公安局出入境管理局在出入境管理工作特别是外国人管理这一典型案例,深入分析A市公安局出入境管理工作的基本情况,研究相关数据和出入境管理工作和出现的相关问题,从而根据出现的问题来探讨完善A市公安局出入境管理工作的对策措施,并在此基础上的得出了完善A市公安出入境管理工作的相关结论。 与此同时,本文也对A市公安局出入境管理局未来一段时间内的重点工作进行了深入分析,提出未来工作的重点在于构建出入境综合管理动态体系、继续开展清理整治办理公民因私出入境证件专项行动、做好电子普通护照签发工作启用前的准备工作及大力加强公安出入境管理队伍建设等。
【关键词】:A市公安局出入境管理局 出入境管理 管理机制 管理创新
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D631.1
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 绪论9-14
  • 1.1 研究的背景及意义9-10
  • 1.2 国内外研究现状10-12
  • 1.3 研究思路及方法12-14
  • 2 我国公安出入境管理工作概述及其实质14-19
  • 2.1 中国公安出入境管理工作职能概况和基本原则14-16
  • 2.1.1 中国公安出入境管理工作职能14-15
  • 2.1.2 中国公安出入境管理工作基本原则15-16
  • 2.2 中国公安出入境管理的工作机制16-17
  • 2.3 中国公安出入境管理工作的意义与实质17-19
  • 3 A市公安出入境管理工作的现状与问题19-28
  • 3.1 A市公安局出入境管理工作基本情况19-21
  • 3.1.1 A市公安局出入境管理机构设置19-20
  • 3.1.2 A市公安局出入境管理工作环境和对象的变化20-21
  • 3.2 A市公安局出入境管理工作现状21-25
  • 3.2.1 证件审批管理工作21-22
  • 3.2.2 因私出入境证件专项行动22-23
  • 3.2.3 出入境管理违法犯罪工作23-24
  • 3.2.4 基础业务培训工作24
  • 3.2.5 居民出入境申请程序24-25
  • 3.3 A市公安局出入境管理工作存在的问题25-28
  • 3.3.1 涉外纠纷及涉外案(事)件处置能力弱26
  • 3.3.2 出入境管理工作人员投入力量严重不足26-27
  • 3.3.3 尚未形成相互联系、上通下达的出入境管理网络27-28
  • 4 完善A市公安局出入境管理的对策措施28-32
  • 4.1 A市公安局出入境管理提升的基本思路28-29
  • 4.1.1 更新工作观念28
  • 4.1.2 提高工作人员素质28
  • 4.1.3 加强严格科学的管理机制28-29
  • 4.1.4 建立积极可行的管理服务体系29
  • 4.2 A市公安局出入境管理的主要方式和对策29-32
  • 4.2.1 建立和完善基层出入境管理领导机构29
  • 4.2.2 形成以情报信息为主导的出入境管理创新模式29-30
  • 4.2.3 构建公安出入境管理局内部工作管理体制30
  • 4.2.4 抓好培训以提高公安出入境管理工作人员素质30-31
  • 4.2.5 建立健全科学合理的管理制度31-32
  • 5 A市公安局出入境管理的实施保障措施32-37
  • 5.1 构建出入境综合管理动态体系32-33
  • 5.2 开展各项目入境管理专项管理工作33-34
  • 5.3 做好涉外案事件接处警工作34-35
  • 5.4 加强A市出入境管理工作,服务经济社会发展35
  • 5.5 大力加强公安出入境管理队伍建设35-37
  • 结论37-38
  • 参考文献38-39
  • 致谢39-40

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 周芳;基层出入境管理应对入世需求的几点思考[J];福建公安高等专科学校学报;2003年02期

2 魏琪;;出入境管理研究评述[J];福建公安高等专科学校学报;2007年04期

3 魏琪;;我国地方行政区公安出入境管理制度比较研究[J];中国人民公安大学学报(社会科学版);2007年03期

4 胡祈成;新形势下公安出入境管理如何更好地为经济发展服务[J];公安研究;2003年03期

5 龙章安;;关于在海南岛实行外国人免签入境的构想[J];公安研究;2005年12期

6 王东梅;;经济全球化背景下中国政府职能转变[J];辽宁行政学院学报;2007年02期

7 李宗元;WTO与公安出入境管理工作[J];湖南公安高等专科学校学报;2002年04期

8 席士增;论新形势下的公安出入境队伍建设[J];上海公安高等专科学校学报;2003年05期

9 荆长岭;全球化时代中国境外人口态势及社会问题透析[J];政法学刊;2003年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 张旭;现行中国出入境管理法律制度的改革与完善[D];郑州大学;2003年

2 仝宏伟;社会转型期政府管理创新对策研究[D];郑州大学;2005年

3 任延忠;我国出入境管理法制化基本问题研究[D];中国政法大学;2006年



本文编号:600223

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