我国的外国人入境制度之探讨

发布时间：2017-08-10 10:12

  本文关键词：我国的外国人入境制度之探讨

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【摘要】：随着中国近年来经济的快速发展,入境中国和在华居留就业的外国人迅猛增长。外国人入境制度影响着一个国家的主权、公共安全及经济、政治、文化环境,同时对于履行我国国际法义务、树立良好国际形象和推进我国社会主义和谐社会建设都有十分重要的意义,它是我国涉外行政管理的重要组成部分,也是我国出入境管理的最重要的制度规范之一。但是历史遗留问题和现实体制限制,我国的外国人入境制度一直不够完善,存在明显不足,严重滞后于国际环境,需要进一步完善。 本文共分为五章,安排如下： 第一章是概述一些外国人入境制度的基本问题。依据国际移民理论和我国的法律规定,通过解释国际移民、外国人入境制度和不准外国人入境制度,国家可以按照自己的法律,出于公共秩序、国家安全、公共利益和健康、道德等方面的需要,限制外国人进入其领土。 第二章是深入阐述外国人入境的许可与限制。通过对外国人、入境、入境权和出入境边防检查的概念解释,进而对外国人入境制度的法律依据和完善该制度的理论和实践基础进行了充分说明。 第三章是对国外的不准外国人入境制度的概述。笔者对当今国外关于外国人入境制度作了横向考察研究,特别是重点研究了美国、澳大利亚、欧盟、日本、越南等国家的不准外国人入境制度及总结了特点。“他山之石,可以攻玉”,学习和借鉴其他国家的经验,对于我国的不准外国人入境制度具有重要参考价值。 第四章是阐述了我国的不准外国人入境制度的主要内容。我国的不准外国人入境制度规定散见于现行的一些法律法规中,并与国外的不准外国人入境制度进行比较,同时分析出入境边防检查机关适用不准外国人入境制度现状和面临的困难。 第五章是讨论我国不准外国人入境制度的完善。本文建议从总体上,要加快统一的出入境管理法典立法步伐,确保出入境管理法律制度的严肃性和统一性,为完善不准外国人入境制度提供生存的土壤；要逐步建立科学的出入境管理体制,理清体制机制和权责关系。最后,就建立一套科学完善的不准外国人入境制度涉及的适用情形、自由裁量和法律救济提出了具体意见。
【关键词】：外国人 入境 法律规范
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D631.46;D922.14
【目录】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 引言8-10
• 第一章 外国人入境的一些基本问题10-14
• 第一节 国际移民制度10-11
• 第二节 外国人入境制度11-12
• 第三节 不准外国人入境制度12-14
• 第二章 外国人入境的许可与限制14-21
• 第一节 相关概念的深入阐述14-17
• 一、外国人14
• 二、入境14-15
• 三、入境权15-16
• 四、出入境边防检查16-17
• 第二节 外国人入境行为管理的性质及法律依据17-19
• 一、外国人入境行为管理的性质17-18
• 二、外国人入境管理制度的法律依据18-19
• 第三节 完善外国人入境制度的意义19-21
• 一、完善外国人入境制度是建立科学的外国人管理制度的必然要求19-20
• 二、完善外国人入境制度是打击非法出入境活动的必然要求20-21
• 第三章 国外的不准外国人入境制度概况21-30
• 第一节 部分英美法系国家的不准外国人入境制度21-23
• 一、美国21-22
• 二、澳大利亚22-23
• 第二节 欧盟的不准外国人入境制度23-25
• 一、欧盟关于不准外国人入境制度的主要立法24
• 二、欧盟关于不准外国人入境制度的规定24-25
• 三、欧盟关于不准外国人入境的救济措施25
• 第三节 部分中国周边国家的不准外国人入境制度25-27
• 一、日本25-26
• 二、越南26-27
• 第四节 国外关于不准外国人入境制度的特点27-30
• 一、国外关于外国人不准入境的情形规定27-28
• 二、国外关于不准外国人入境的决定机关和告知形式28-29
• 三、国外关于不准外国人入境的救济途径29-30
• 第四章 我国不准外国人入境制度的主要内容30-37
• 第一节 我国不准外国人入境制度的规定30-33
• 一、现有的法律规定30-31
• 二、与国外的不准外国人入境制度的比较研究31-32
• 三、即将施行的《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定32-33
• 第二节 出入境边防检查机关适用不准外国人入境制度现状33-34
• 第三节 出入境边防检查机关适用不准外国人入境制度的难题34-37
• 一、辨别认定困难34
• 二、适用强制措施的法律依据问题34-35
• 三、遣送出境配套制度不完善35
• 四、执法合作不足35-37
• 第五章 完善我国不准外国人入境制度的若干建议37-41
• 第一节 完善不准外国人入境制度的总体建议37-38
• 一、加快制定移民法典的步伐37
• 二、修订移民法相关的法律法规37-38
• 三、逐步建立有效科学的出入境管理体制38
• 第二节 完善不准外国人入境制度的几个重点内容38-41
• 一、应适当拓宽不准外国人入境制度的适用情形38-39
• 二、应缩小主管机关的自由裁量权39
• 三、促进国际间合作,完善不准入境外国人的调查处理和监管遣送制度39-40
• 四、应改善不准外国人入境制度的救济程序40-41
• 结语41-42
• 注释42-44
• 参考文献44-46
• 后记46-47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 王雪蕾;;对完善我国出入境管理制度的思考[J];法制与社会;2009年09期

2 魏琪;朱旭东;;中国公安出入境管理体制改革研究[J];中国人民公安大学学报(社会科学版);2009年05期

3 尹春雨;;试论我国公民出入境管理的法制化[J];山东警察学院学报;2009年03期

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本文编号：650149