我国公安消防部队在应急管理中的职能研究

发布时间：2017-08-13 03:25

  本文关键词：我国公安消防部队在应急管理中的职能研究

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【摘要】：在全球经济一体化进程加快、我国经济建设急速发展、社会转型日益深化的大背景下,我国社会发生了深刻的变革,经济的极大繁荣势必带来新的技术革新以及新能源的开采和运用,随之而来的灾害的发生率也呈现出逐年上升的态势。并且灾害的表现形式也不仅仅局限于水灾、旱灾、地质灾害,呈现了多样化、复杂化的特点。一些新的灾害形式,例如：危险化学品泄漏、交通事故、疾病传染等突发性公共事件,使国家公共利益以及人民生命财产安全面临极大地危胁。因此社会应急救援任务日益繁重,防范和应对各类突发事件的应急管理就成为了党和人民政府刻不容缓的课题。 正是基于目前我国公共安全面临的严重挑战的形势,我国公安消防部队作为一支扑救火灾的传统的专业力量,在担负公安消防保卫任务的同时肩负了应对突发公共事件的重要职能,成为了一支国家在常态下承担应急救援任务的重要力量。目前,公安消防部队在应急救援中扛起了“主力军”的大旗。本文试从突发公共事件应急管理视角,运用国内外相关资料,针对我国公安消防部队在应急管理中发挥职能的现状中存在的问题及原因,提出有效的政策建议,希望对完善我国应急管理体系,加强应急救援体系建设可以提供有益的借鉴与思考。 本文共分引言和一至五部分,第一部分介绍了突发公共事件和应急管理概念、特点及分类以及相关理论,阐述了公安消防部队应急管理中应履行的具体职能。 第二部分全面的论述了我国公安消防部队在应急管理中发挥职能的现状。 第三部分分析了关于我国在应急事件处置及管理中公安消防部队职能的发挥存在哪些问题及出现问题的根源。 第四部分借鉴国外消防部队在应急管理中成功发挥职能的经验。 第五部分提出充分发挥公安消防部队在应急管理中职能的对策。
【关键词】：公安消防部队 应急管理 突发公共事件 职能
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D631.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-12
• (一) 选题的背景及意义8-9
• (二) 国内外研究现状9-11
• (三) 研究思路及方法11-12
• 一、应急管理与公安消防部队的职能概述12-16
• (一) 应急管理及突发公共事件的相关理论12-15
• (二) 公安消防部队在应急管理中应履行的职能15-16
• 二、我国公安消防部队在应急管理中发挥职能的现状16-24
• (一) 公安消防部队参与应急管理的历史沿革16-17
• (二) 公安消防部队在应急管理中的地位和作用17-19
• (三) 公安消防部队具备参与应急管理的有利条件19-24
• 三、我国公安消防部队在应急管理中发挥职能存在的问题及原因24-29
• (一) 公安消防部队参与应急管理存在的问题24-27
• (二) 公安消防部队职能发挥受限的原因27-29
• 四、国外消防部队在应急管理中成功发挥职能的经验借鉴29-33
• (一) 健全的法律建设29-30
• (二) 实行职业制、志愿制的消防体制30-31
• (三) 制定科学的管理机制31
• (四) 职能任务更加全面31-32
• (五) 良好的保障机制32-33
• 五、充分发挥公安消防部队在应急管理中职能的对策33-40
• (一) 以法律形式确立消防部队在应急管理中的主体地位33-34
• (二) 建立健全公安消防部队体制34
• (三) 建立政府“掌舵”的领导机制34-35
• (四) 构建以消防部队为主体的多部门联动的应急管理机制35-36
• (五) 建立多种保障机制36-38
• (六) 完善预案建设、强化预案演练38-39
• (七) 完善消防部队的内部建设39-40
• 结语40-41
• 参考文献41-45
• 致谢45

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本文编号：665141