重庆市户籍制度改革过程中的政策优化研究

发布时间：2017-08-13 15:22

  本文关键词：重庆市户籍制度改革过程中的政策优化研究

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【摘要】：户籍作为我国公民的“第一证件”与民众生活息息相关，我国二元化的户籍划分，使得农业户口和城镇户口在享受公共物品与公共服务上的差别让其饱受诟病。改革开放以来，我国先后经历了几次较大的户籍制度改革。2010年8月15日，重庆在全市范围内正式施行户籍制度改革，此次改革，重庆市拟推出两年300万、十年1000万的农民进城计划。这次户籍制度改革规模庞大，影响面广。在执行的过程中，由于种种原因，多数民众表现出对于这一公共政策本身的不支持。为了了解个中的原委，本文围绕重庆市的户籍制度改革进行了相应的实证研究。 本文采用问卷调查和实地访谈的方式，对重庆市户籍制度改革的过程与成效进行研究，调研期间，累积发放问卷1000余份，，其中有效回收问卷879份。通过对回收问卷的分析以及与民众的访谈中得出，重庆市本次户籍制度改革在政策问题构建、政策执行、政策评价等方面存在一定的问题。针对这些问题，本文从公共政策优化的视角，剖析了产生这些问题的深层原因，并提出从政策理念、政策信息、政策执行、政策效果和政策体制优化等方面实现重庆市户籍制度改革过程中的公共政策优化。
【关键词】：重庆市 户籍制度改革 政策执行 政策优化
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 绪论8-12
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 研究意义9-11
• 1.2.1 研究的理论意义9-11
• 1.2.2 研究的现实意义11
• 1.3 研究目的11-12
• 2 文献综述12-15
• 2.1 公共政策12-13
• 2.1.1 国外公共政策研究综述12-13
• 2.1.2 国内公共政策研究综述13
• 2.2 公共政策优化13-15
• 3 研究设计15-19
• 3.1 研究对象15
• 3.2 研究流程15-16
• 3.3 研究方法16-17
• 3.3.1 文献法16
• 3.3.2 问卷法16-17
• 3.3.3 访谈法17
• 3.3.4 比较分析法17
• 3.3.5 专家意见法17
• 3.4 研究工具编制17-19
• 3.4.1 问卷编制过程17-18
• 3.4.2 问卷的信度和效度检验18-19
• 4 重庆市户籍制度改革调查结果的描述性分析19-29
• 4.1 重庆市户籍制度改革实施情况调查的有效样本结构19-20
• 4.2 重庆市户籍制度改革实施情况的实证分析20-29
• 4.2.1 不同户籍性质对待户籍差别的态度20-21
• 4.2.2 不同户籍性质在户籍制度改革政策知晓程度上的差异分析21-23
• 4.2.3 户籍制度改革政策的支持态度和转户意愿对比23-25
• 4.2.4 重庆市户籍制度改革推行的阻力因子25-26
• 4.2.5 农村居民转户的需求因素分析26-27
• 4.2.6 问卷调查中本次户改的参与情况27-29
• 5 重庆市户籍制度改革过程中的问题分析29-34
• 5.1 户籍制度改革的政策问题构建方面29-30
• 5.2 户籍制度改革政策的执行方面30-32
• 5.2.1 重庆市户籍制度改革执行过程中的“中梗阻”现象30
• 5.2.2 重庆市户籍制度改革执行环节中的“观望症”30-31
• 5.2.3 重庆市户籍制度改革执行中的认识误区31
• 5.2.4 基层政府在政策执行过程中违规操作31
• 5.2.5 重庆市户籍制度改革执行中缺乏有效监督31-32
• 5.3 户籍制度改革政策评价方面32-34
• 6 重庆市户籍制度改革受阻的原因分析34-38
• 6.1 政策初期的需求调查不足，政策内容与民众愿望脱节34
• 6.2 重庆市户籍制度改革政策理念缺乏创新34-35
• 6.3 重庆市户籍制度改革过程中的路径依赖效应35-37
• 6.4 重庆市户籍制度改革实施过程中的沟通不畅37-38
• 7 重庆市户籍制度改革过程中的政策优化措施38-44
• 7.1 加强户籍制度改革政策学习，实现政策理念优化38
• 7.2 建立高效的信息系统，实现政策信息优化38-40
• 7.2.1 建立健全重庆市基础信息网络组织39
• 7.2.2 保持政策信息的及时准确39-40
• 7.2.3 加快重庆市农村地区的信息化建设40
• 7.3 加大户籍制度改革过程中的监督力度，实现政策执行优化40-41
• 7.4 做好户籍制度改革评估工作，实现政策效果优化41-42
• 7.5 多角度出发实现重庆市户籍制度改革的政策体制优化42-44
• 7.5.1 科学化是手段42
• 7.5.2 民主化是动力42
• 7.5.3 公民参与是途径42-43
• 7.5.4 法制化是保障43-44
• 8 总结与探讨44-46
• 8.1 研究总结44
• 8.2 本研究存在的主要不足44-45
• 8.3 进一步研究的建议45-46
• 致谢46-47
• 参考文献47-50
• 附录50-53
• A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录50-51
• B. 重庆市户籍制度改革实施情况调查问卷51-53

【参考文献】

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1 王学杰;公共政策创新的结构分析[J];理论探讨;2004年02期

本文编号：667979