交通基础设施建设领域受贿犯罪研究

发布时间：2017-08-30 21:35

  本文关键词：交通基础设施建设领域受贿犯罪研究

  更多相关文章： 交通基础设施建设工程 受贿犯罪 腐败 防治

【摘要】：近年来,我国经济持续发展,城市化进程日益加快。随着社会经济建设的高速发展,交通基础设施建设的投资力度逐年加大。伴随高额投资和巨大利润空间而来的是交通建设领域的一些干部经不住“糖衣炮弹”的袭击,受贿腐败现象时有发生,犯罪手段日渐隐蔽和复杂,受贿金额逐渐提高,动辄百万甚至上千万,交通行业已被公认为腐败的“高危行业”。受贿行为不但严重损害了交通系统的整体形象,损害了系统的公信力,削弱了交通行政执法的权威性,而且危害公路质量,降低公路使用性能,造成工程成本增大,导致了资金的浪费和经济损失,更严重的是为公共交通埋下安全隐患。一直以来,偷工减料、降低质量标准和“豆腐渣”工程都与腐败现象相伴而生。路基沉降、路面塌陷、桥梁垮塌等由于建设质量而造成车毁人亡的惨剧,令人痛心和悲愤。劣质的交通基础设施直接威胁着公共交通安全和人民群众的生命财产安全。本文从近年全国交通干部受贿情况入手,总结交通领域受贿犯罪的特点。根据对交通行业的了解和收集的资料,对交通基础设施建设领域受贿犯罪易发部位和环节进行总结、归纳。针对该领域的犯罪特点对受贿犯罪高发的原因进行阐释和分析,并就受贿犯罪的防治进一步探析。 本文主要分成四个部分: 第一部分,首先结合近几年交通基础设施建设领域内行政官员受贿犯罪的实证资料,随后对该领域内的受贿犯罪状况进行阐述,最后在对例证和数据进行分析的基础上总结出交通建设领域受贿犯罪的特点。 第二部分,本着对交通行业的了解、实际考察和收集的资料,总结归纳交通建设领域受贿犯罪易发部位和环节。结合交通基础设施建设工作实际,从项目招投标、项目分包转包、工程设计变更、合同变更、材料采购、质量管理等几个方面详细阐述了受贿犯罪易发环节。 第三部分,交通建设领域成为我国受贿腐败案件的高发领域,有主观原因、也有客观原因,有体质因素、也存在社会问题。对于交通系统受贿犯罪高发的现象,由表及里,从高额投资创造巨大利润、市场体制不健全、集权现象、激励机制异化和非法出借资质五方面进行分析。 第四部分,针对交通领域受贿犯罪高发原因和易发环节,探析防范对策,加强对易发部位和重点环节的防范的同时,从根本上规范市场运行机制,深化体制改革,建立和完善市场信用体系,严格准入准出机制,强化对“一把手”的权力监督。
【关键词】：交通基础设施建设工程 受贿犯罪 腐败 防治
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D924.392;D917
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-13
• 第一章 交通基础设施建设领域受贿犯罪状况13-18
• 一、交通基础设施建设领域受贿犯罪现状13-14
• 二、交通基础设施建设领域受贿犯罪特点14-18
• （一） 权钱交易渐成行业潜规则14-15
• （二） 涉案金额呈扩大趋势15-16
• （三） 犯罪手段日趋隐蔽，案件潜伏期长16
• （四） 工程质量问题与交通基础设施建设领域受贿犯罪有直接关联16-18
• 第二章 交通基础设施建设领域受贿犯罪易发部位和环节18-24
• 一、工程立项规划、设计环节18-19
• 二、项目招投标环节19-21
• 三、项目转包、违法分包环节21-22
• 四、工程设计变更环节22
• 五、材料采购环节22-23
• 六、质量管理环节23-24
• 第三章 交通基础设施建设领域受贿犯罪高发的成因分析24-30
• 一、交通发展伴随大量资金往来24-25
• 二、交通建设市场体制不健全，，存在管理漏洞25-26
• 三、交通建设行业权力高度集中26-27
• 四、交通建设领域激励机制缺位27-29
• 五、非法出借资质现象严重29-30
• 第四章 交通基础设施建设领域受贿犯罪防治30-38
• 一、引入工程项目“代建制”管理模式，打破交通建设领域“四位一体”格局30-31
• 二、建立交通基础设施建设市场信用信息平台31-32
• 三、健全交通建设领域招标投标制度32-34
• 四、规范工程设计变更34
• 五、加强工程质量管理，杜绝转包违法分包34-36
• 六、强化对交通部门“一把手”权力监督36-38
• 结论38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41

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