基于政策变迁理论视角的我国户籍制度改革可行性及对策研究

发布时间：2017-10-01 17:26

  本文关键词：基于政策变迁理论视角的我国户籍制度改革可行性及对策研究

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【摘要】：户籍制度是世界各国都普遍实行的一项以人口登记及管理为主要内容的基本国家行政管理制度。传统户籍制度是计划经济体制的产物,它对当时的经济、政治和社会产生了双重影响:一方面它保证了我国工业化战略目标的顺利实现,维护了社会秩序,为经济社会的发展规划提供了可靠的人口信息,同时也有效防止了“城市病”现象的产生;另一方面,它也限制了流动人口的自由迁徙,减缓了城市化的进程,同时也增加了人口流动的成本,妨碍了劳动力资源的有效配置和人才的合理开发与使用。此外,传统户籍制度对公民的社会身份和地位也做了不公平的界定,尤其是它与劳动就业、子女入学、住房补贴、养老保险、医疗保险等方面的社会福利相挂钩,这不仅妨碍了我国城乡一体化战略目标的实现,也严重影响了和谐社会的建设。 中共十六届三中、四中全会后,中央开始从全面建设小康社会的高度出发,明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务。2010年年底胡锦涛总书记、温家宝总理在经济工作会议上的讲话也反复强调必须要解决好农民工及新生代农民工的户籍问题。一系列宏伟目标的规划、方针政策的提出为解决我国新时期的社会问题提供了制度环境。为了顺应经济转轨、社会转型的需要,促进劳动力资源合理有序地流动,消除城乡二元体制、取消附加在户籍上的城乡居民不平等待遇,实现社会和谐,改革现行户籍制度势在必行而且迫在眉睫。 本文以政策变迁理论为研究视角,在梳理并整合西方相关理论的基础上,结合我国现实国情,构建具有中国特色的政策变迁新模型作为传统户籍制度改革可行性的分析工具,并在此处基础上提出了户籍制度改革的基本原则及对策建议。本文的主要内容由六部分组成: 第一部分是导论,主要阐述了本文的选题背景及研究意义、国内外研究综述、研究方法及思路、主要内容及创新之处。 第二部分是基本理论概述,主要界定了与户籍相关的几个概念和研究的理论基础。 第三部分主要在回顾传统户籍制度形成背景和变迁历程的基础上,分析了我国户籍制度改革的现状及存在的新问题。 第四部分是整篇论文的核心,主要体现在以下三个方面:首先,文章对比分析了西方政策变迁理论界比较有影响的倡导联盟理论、多源流理论及间断均衡理论;其次,在两两对比的基础上,结合我国现实国情重构了一个更加符合实际、更具本土化特征的政策变迁新模型;最后,本文利用该模型深入剖析了传统户籍制度改革的可行性。 第五部分本文主要提出了户籍制度改革的基本原则及对策建议。 第六部分是本文的结论,主要归纳了本文的研究结果及不足之处。
【关键词】：户籍制度 政策变迁 理论模型 可行性分析 对策建议
【学位授予单位】：广东海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 摘要6-8
• Abstract8-12
• 1 导论12-19
• 1.1 研究背景及意义12-13
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 研究综述13-15
• 1.3 研究方法及思路15-17
• 1.3.1 研究方法15
• 1.3.2 研究思路15-17
• 1.4 主要内容及创新之处17-19
• 1.4.1 主要内容17
• 1.4.2 创新之处17-19
• 2 户籍制度改革的基本理论概述19-23
• 2.1 户籍制度的相关概念界定19-21
• 2.1.1 户籍、户口与户口本19
• 2.1.2 户籍管理19
• 2.1.3 户籍制度19-20
• 2.1.4 农民工及新生代农民工20
• 2.1.5 流动人口、常住人口及户籍人口20
• 2.1.6 对策与政策20-21
• 2.2 户籍制度改革的理论基础21-23
• 2.2.1 渐进决策理论21
• 2.2.2 公共选择理论21-22
• 2.2.3 多源流分析理论22-23
• 3 我国户籍制度的变迁历程及改革现状23-33
• 3.1 我国户籍制度的形成背景23-24
• 3.1.1 国际环境23
• 3.1.2 国内环境23-24
• 3.2 传统户籍制度的发展历程24-26
• 3.2.1 形成阶段（1949-1958 年）24-25
• 3.2.2 强化阶段（1959-1980 年）25
• 3.2.3 初步改革阶段（1980-90 年代末）25-26
• 3.2.4 全面改革阶段（2001 年至今）26
• 3.3 传统户籍制度的功过简评26-30
• 3.3.1 积极方面26-27
• 3.3.2 消极方面27-30
• 3.4 户籍制度改革的现状评述30-33
• 3.4.1 户籍制度改革的现状分析30-31
• 3.4.2 户籍制度改革过程中出现的新问题31-33
• 4 从政策变迁视角剖析我国户籍制度改革的可行性33-41
• 4.1 西方主流政策变迁理论对政策变迁因素的界定33-35
• 4.1.1 倡导联盟理论对政策变迁因素的界定33
• 4.1.2 间断均衡理论对政策变迁因素的界定33-34
• 4.1.3 多源流理论对政策变迁因素的界定34-35
• 4.2 重构政策变迁新模型35-38
• 4.2.1 重新梳理政策变迁因素35
• 4.2.2 政策变迁发生的条件35-36
• 4.2.3 重构政策变迁理论新模型36-38
• 4.3 运用新模型分析传统户籍制度改革的可行性38-41
• 4.3.1 从微观层面分析38-39
• 4.3.2 从中观层面分析39
• 4.3.3 从宏观层面分析39-41
• 5 我国户籍制度改革的基本原则及对策建议41-47
• 5.1 改革的基本原则41-42
• 5.1.1 循序渐进原则41
• 5.1.2 以人为本原则41
• 5.1.3 因地制宜原则41-42
• 5.1.4 系统性原则42
• 5.2 改革的对策建议42-47
• 5.2.1 微观层面42-43
• 5.2.2 中观层面43-44
• 5.2.3 宏观层面44-47
• 6 结论与讨论47-48
• 6.1 研究结论47
• 6.2 本文的局限性47-48
• 参考文献48-51
• 致谢51-52
• 作者简介52-53
• 导师简介53

【引证文献】

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1 陈莉;公共政策变迁研究[D];南京大学;2012年

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本文编号：954746