昆明市社会安全类突发事件应急管理问题对策研究

发布时间：2017-10-09 04:35

  本文关键词：昆明市社会安全类突发事件应急管理问题对策研究

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【摘要】：社会安全类突发事件的发生,通常会危害人民群众的人身、财产安全,甚至会给国家、社会带来巨大的损失和危害。因此,构建一个反应迅速、运行高效、统一协调的应急管理体制机制,科学、及时、有效的应对和处置社会安全类突发事件,是对政府执政能力的考验,是维护人民群众根本利益、维护改革发展稳定大局、构建和谐社会的基本要求。 由于社会发展的多元化,社会矛盾数量增加、种类增多,社会安全类突发事件也随之呈现多样化、高发率的特点,因此社会安全类突发事件应急管理涉及的机构众多,其应急能力的强弱直接影响到处置效果的好坏。加强社会安全类突发事件应急管理就显得尤为重要。昆明作为西部省会中心城市,社会变革和转型的“阵痛”尤为明显,社会安全类突发事件的数量和人数总体呈现逐年上升态势,并呈现出类型多样化、地域分布广泛、主体多元化、成分复杂化的特点。因此,如何提高社会安全类突发事件应急处置能力,如何加强和完善社会安全类突发事件应急管理,都是当前亟待解决的问题。 本文通过对目前突发事件应急管理和社会安全类突发事件应急管理相关理论进行研究和分析,结合昆明市社会安全类突发事件应急管理现状,分析了现阶段应急管理中存在的问题,研究产生问题的原因,对昆明市社会安全类突发事件应急管理的发展完善作出积极有益的思考和探索,提出切实可行的建议和对策。
【关键词】：昆明 社会安全类突发事件 应急管理 对策
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 绪论9-15
• 一、选题背景及意义9-10
• 二、国内外文献研究综述10-13
• (一) 社会安全类突发事件理论研究10-12
• (二) 应急管理制度研究12-13
• 三、研究思路与方法13-15
• (一) 研究思路13
• (二) 研究方法13-15
• 第一章 社会安全类突发事件应急管理及其基本理论15-26
• 一、突发事件及其应急管理15-19
• (一) 突发事件15-17
• (二) 突发事件的应急管理17-19
• 二、社会安全类突发事件19-23
• (一) 社会安全类突发事件的概念及分类19-21
• (二) 社会安全类突发事件的特点21-23
• 三、社会安全类突发事件应急管理的重要性和必要性23-26
• (一) 加强社会安全类突发事件应急管理是维护生命安全的必然要求23-24
• (二) 加强社会安全类突发事件应急管理是维护社会稳定的必然要求24
• (三) 加强社会安全类突发事件应急管理是加快经济发展的必然要求24-25
• (四) 加强社会安全类突发事件应急管理是提高执政能力的必然要求25-26
• 第二章 昆明市社会安全类突发事件应急管理现状26-33
• 一、昆明市社会安全类突发事件的发生情况及特点26-29
• (一) 昆明市社会安全类突发事件的发生情况26-27
• (二) 昆明市社会安全类突发事件发生的特点27-29
• 1. 事件规模呈扩大趋势27-28
• 2. 参与人员成分日趋复杂28
• 3. 维权方式呈激烈化趋势28
• 4. 维权内容日益多样化28-29
• 5. 维权团体组织化程度高29
• 6. 矛盾交织处置难度加大29
• 二、昆明市社会安全类突发事件应急管理体系的运行状况29-33
• (一) 昆明市社会安全类突发事件应急管理体系的建立29-30
• (二) 昆明市社会安全类突发事件应急管理指挥体系及其运行30-31
• (三) 昆明市社会安全类突发事件应急管理处置体系及其运行31
• (四) 昆明市社会安全类突发事件应急管理保障体系及其运行31-33
• 第三章 昆明市社会安全类突发事件应急管理存在的问题及原因33-39
• 一、存在的问题33-37
• (一) 现有的应急管理体系仍不能适应发展需要33
• (二) 应急指挥机构缺乏权威性33-34
• (三) 部门间缺乏无缝对接和有效配合34
• (四) 监测预警与信息网络不健全34-35
• (五) 应急资金和物资储备缺乏35
• (六) 危机心理干预机制缺失35-36
• (七) 应急队伍人员素质有待提高36-37
• 二、原因分析37-39
• (一) 政府机构体制改革不到位37
• (二) 应急机构建设情况不容乐观37-38
• (三) 应急管理法律法规不够完善38
• (四) 政府对应急管理的投入不足38-39
• 第四章 完善昆明市社会安全类突发事件应急管理对策39-46
• 一、完善应急管理体制和组织体系39-40
• (一) 建立完善的社会安全类突发事件应急指挥网络机制39
• (二) 加大非政府组织的参与力度和空间39
• (三) 明确统一的指挥及处置体系39-40
• 二、完善有关应急管理的制度规范40-41
• (一) 完善社会安全类突发事件应急管理法律法规体系40
• (二) 完善社会安全类突发事件应急管理预案40
• (三) 完善社会安全类突发事件应急管理工作制度40-41
• 三、加强应急管理的部门间协调合作41
• (一) 加强职能部门之间的协调合作41
• (二) 加强职能部门与非政府组织之间的协调合作41
• 四、完善社会安全类突发事件应急管理信息系统和预警体系41-42
• (一) 完善社会安全类突发事件应急管理信息系统41-42
• (二) 完善社会安全类突发事件应急管理预警体系42
• 五、健全社会安全类突发事件信息公开机制42-43
• (一) 社会安全类突发事件信息公开的内容42-43
• (二) 社会安全类突发事件信息公开的方式43
• (三) 社会安全类突发事件信息公开的主体43
• 六、建立突发事件心理干预机制43-46
• (一) 建立社会安全类突发事件的心理干预机制43-45
• 1. 建立心理干预机制的指挥系统44
• 2. 建立心理干预机制的组织系统44
• 3. 建立心理干预机制的应急机制44-45
• 4. 建立心理干预机制的保障系统45
• (二) 加强社会安全稳定目标下的和谐心理建设45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：998226