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美国的老年反贫困政策及其缓贫效果研究

发布时间:2017-10-11 10:41

  本文关键词:美国的老年反贫困政策及其缓贫效果研究


  更多相关文章: 老年贫困 反贫困政策 缓贫效果 贫困率


【摘要】:随着老龄化进程的加快,老年贫困问题成为世界各国普遍面临、充满挑战、迫切需要解决的社会问题,应予以重视。老年人是社会主要弱势群体之一,由于自身生理条件的限制,处于经济劣势地位、易因病致贫。美国历史上,老年人曾是最贫困、最特殊的群体,但20世纪60年代以来,美国联邦政府制定了一系列老年反贫困政策,老年贫困率迅速降低,缓贫效果十分显著。本文以社会排斥理论等为研究基础。首先,提出“美国老年贫困率显著下降”这一观点,梳理了老年贫困率的相关概念、追溯了老年贫困率的历史演变情况,并在不同年龄段群体及老年群体内部进行比较分析。其次,从社会保险、社会救助以及法律三个角度分析老年反贫困政策的具体内容;深入剖析政策制定的经济、社会及政治原因;从贫困率、覆盖比例、待遇持续性以及社会满意度等角度分析政策的缓贫效果,并提出目前存在的相关问题。最后,联系美国多元老年反贫困政策带来的显著缓贫效果,并结合我国老年反贫困的实际情况,从政策体系、法制手段、责任主体等3个方面提出对我国老年反贫困政策的启示。
【关键词】:老年贫困 反贫困政策 缓贫效果 贫困率
【学位授予单位】:北京化工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D771.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-15
  • 第一章 绪论15-23
  • 1.1 研究背景和研究意义15-16
  • 1.1.1 研究背景15
  • 1.1.2 研究意义15-16
  • 1.2 研究现状16-20
  • 1.2.1 关于老年贫困率的研究16-17
  • 1.2.2 关于社会养老保险政策缓贫效果的研究17
  • 1.2.3 关于医疗保险政策缓贫效果的研究17-18
  • 1.2.4 关于医疗救助政策缓贫效果的研究18
  • 1.2.5 关于补充收入保障政策缓贫效果的研究18-19
  • 1.2.6 关于食品券政策缓贫效果的研究19
  • 1.2.7 关于1965年《美国老年人法》实施效果的研究19-20
  • 1.2.8 研究成果述评20
  • 1.3 研究思路20-21
  • 1.4 研究方法21-23
  • 第二章 比较视角下的美国老年贫困率23-34
  • 2.1 老年贫困率的相关概念23-26
  • 2.1.1 “老年群体”的内涵23
  • 2.1.2 贫困标准的制定及调整23-24
  • 2.1.3 老年贫困群体的瞄准机制24-26
  • 2.2 不同历史时期美国老年贫困率的演变26-28
  • 2.2.1 20世纪30年代以前的老年贫困率26-27
  • 2.2.2 20世纪30年代到20世纪60年代的老年贫困率27
  • 2.2.3 20世纪60年代到20世纪70年代的老年贫困率27
  • 2.2.4 20世纪70年代到1996年福利改革时期的老年贫困率27-28
  • 2.2.5 20世纪90年代至今老年贫困率保持稳定28
  • 2.3 美国不同群体贫困率的比较28-32
  • 2.3.1 美国整体贫困率缓慢降低28-29
  • 2.3.2 老年贫困率显著降低29-32
  • 2.4 基于种族、地域及性别因素的老年贫困率比较32-34
  • 2.4.1 种族因素32
  • 2.4.2 地域因素32-33
  • 2.4.3 性别因素33-34
  • 第三章 美国多元老年反贫困政策的内容34-44
  • 3.1 基于工作群体的社会保险政策35-38
  • 3.1.1 社会养老保险政策(OASDI)的制定及实施35-36
  • 3.1.2 医疗保险政策(Medicare)的制定及实施36-38
  • 3.2 基于贫困群体的社会救助政策38-42
  • 3.2.1 医疗救助(Medicaid)政策的制定及实施39-40
  • 3.2.2 补充收入保障(SSI)政策的制定及实施40-41
  • 3.2.3 美国食品券(FS)政策的制定及实施41-42
  • 3.3 基于老年群体的相关法案42-44
  • 3.3.1 《美国老年人法》(OAA)提供全方位保障43
  • 3.3.2 《美国老年人法》(OAA)保证福利计划的制定43-44
  • 第四章 美国制定多元老年反贫困政策的原因分析44-51
  • 4.1 美国实施多元老年反贫困政策的经济原因44-45
  • 4.1.1 罗斯福“新政”为老年救助政策的实施提供了物质基础44-45
  • 4.1.2 “马歇尔计划”为多元老年反贫困政策提供了资金支持45
  • 4.1.3 美国经济稳定增长为反贫困政策的发展提供了经济保障45
  • 4.2 美国实施多元老年反贫困政策的社会原因45-47
  • 4.2.1 利益集团是美国一支重要的社会力量45-46
  • 4.2.2 历史上老年利益集团发挥了重要的社会作用46-47
  • 4.2.3 老年利益集团影响美国反贫困政策的制定47
  • 4.3 美国实施多元老年反贫困政策的政治原因47-51
  • 4.3.1 老年群体积极参与政治选举48
  • 4.3.2 老年群体投票率呈上升趋势48-50
  • 4.3.3 老年男性群体的投票率较高50-51
  • 第五章 美国多元老年反贫困政策的缓贫效果51-66
  • 5.1 社会保险政策的缓贫效果51-58
  • 5.1.1 老年贫困率显著下降51-52
  • 5.1.2 全部老年人基本纳入保障范围52-53
  • 5.1.3 老年人获得了充分的福利待遇53-56
  • 5.1.4 社会满意度较高56-58
  • 5.2 社会救助政策的缓贫效果58-61
  • 5.2.1 老年人的基本生活收入得以保障58
  • 5.2.2 老年受益者人数持续增加58-60
  • 5.2.3 老年受益者的待遇保障稳步提高60
  • 5.2.4 有效补充老年受益者的食物营养60-61
  • 5.3 基于老年群体的相关法案的实施效果61-62
  • 5.4 美国老年反贫困政策存在的问题62-66
  • 5.4.1 补充收入保障政策中老年保障对象比重降低62-64
  • 5.4.2 食品券政策待遇水平较低64
  • 5.4.3 医疗保障政策具有一定的局限性64-65
  • 5.4.4 工作责任感有所欠缺65-66
  • 第六章 美国老年反贫困政策对我国的启示66-70
  • 6.1 我国老年反贫困政策的现状66-68
  • 6.1.1 我国老年贫困的风险来源66-67
  • 6.1.2 我国老年反贫困政策的特点67-68
  • 6.2 美国老年反贫困政策对我国的启示68-70
  • 6.2.1 构建多元化、针对性强的老年反贫困政策体系68
  • 6.2.2 进一步完善与老年群体相关的法律法规68-69
  • 6.2.3 加强中央与地方的配合,增强激励机制69-70
  • 结论与展望70-73
  • 研究结论70-71
  • 思考与展望71-72
  • 研究的创新点与不足72-73
  • 参考文献73-76
  • 致谢76-78
  • 研究成果及发表的学术论文78-79
  • 作者及导师简介79-80
  • 北京化工大学硕士研究生学位论文答辩委员会决议书80-81

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本文编号:1012073

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