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基于政策要素的美国创新政策研究

发布时间:2017-10-14 01:14

  本文关键词:基于政策要素的美国创新政策研究


  更多相关文章: 美国创新政策 政策主体 政策内容 政策工具 先进制造业


【摘要】:创新是国家发展的不竭动力,一个国家要想在激烈的国际竞争中占据有利的地位,强大的创新能力是其发展的必要条件,而创新政策是实现创新有力的制度保障以及刺激创新活力的有效手段。在当今世界,各个国家都在制定促进创新的政策,美国作为世界上的创新强国,随着时间变化不断更新着国家的创新战略,创新政策所关注的领域也在发生变化。因此,对美国创新政策进行研究有利于对中国创新政策的发展提供借鉴意义。公共政策系统主要包括三个构成要素,即政策主体、政策客体或内容、政策工具。为了更好分析美国创新政策的发展,从宏观上对美国创新政策的演变历程进行了研究,以此清晰的了解美国创新政策在不同的时段表现出来的不同特征。在了解创新政策演变历程的前提下,基于90条创新政策文本依据文献调研方法和内容分析方法,对美国创新政策主体、政策内容、政策工具进行分析。据此,根据美国创新政策的发展对中国提出建议。通过对文本分析表明:美国创新政策主体从表面上看比较单一,但是政策的制定实际是各个政策制定主体间利益的平衡,每个政策主体都会为了自身的利益制定有利于自身发展的政策;其次,美国创新政策内容以先进制造业为例,从横向维度和纵向维度分析美国先进制造业发展状况,随着时间的变化所针对的领域也在不同的改变,但是美国政府一如既往的重视财政、税收、金融、经济政策,通过财政措施、税收措施加大对创新的投入,刺激国内经济的发展及就业人口的增加,同时对新兴升起的国家安全领域、医疗领域、环境领域给予了更多的关注,这是美国经济发展到高程度的体现;再次,从政策工具类型进行量化表明,美国创新政策工具类型使用结构基本趋于合理,三种政策工具类型相互协作发展,促进美国创新政策走在世界的最前端,但是依旧存在政策工具使用过溢、不足或缺失的情况,因此对政策工具的分布进行适当的调整是有必要的,分布合理的创新政策工具有利于美国创新政策效用的最大发挥。最后,从政策主体、政策内容、政策工具类型这三个要素的关系对中国创新政策的发展提出了发挥全国人大在制定法律中的权威性作用、关注与民生相关的创新政策领域以及合理使用政策工具类型的建议。
【关键词】:美国创新政策 政策主体 政策内容 政策工具 先进制造业
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D771.2
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第一章 绪论10-18
  • 1.1 选题背景与研究意义10
  • 1.2 国内外相关研究现状10-13
  • 1.2.1 国外相关研究的现状10-12
  • 1.2.2 国内相关研究的现状12-13
  • 1.3 创新政策的概念和理论依据13-15
  • 1.3.1 创新政策的概念13
  • 1.3.2 创新政策的理论依据13-15
  • 1.3.2.1 熊彼特创新理论13-14
  • 1.3.2.2 弗里曼国家创新体系理论14
  • 1.3.2.3 系统理论14-15
  • 1.4 研究方法与研究内容15-16
  • 1.4.1 研究方法15
  • 1.4.1.1 文献调研方法15
  • 1.4.1.2 内容分析方法15
  • 1.4.1.3 政策分析方法15
  • 1.4.2 研究内容与目的15-16
  • 1.5 本文的创新与不足16-18
  • 第二章 美国创新政策的演变历程18-25
  • 2.1 知识生产政策与应用扩散政策二分阶段18-19
  • 2.2 注重创新全过程阶段19-21
  • 2.3 注重国家创新系统的构建21-23
  • 2.4 全面提升国家创新能力阶段23
  • 2.5 本章小结23-25
  • 第三章 政策主体分析25-36
  • 3.1 政策文本选择及时间分布27-28
  • 3.2 创新政策制定主体的构成28-34
  • 3.2.1 单独制定政策文本主体31-33
  • 3.2.1.1 参议院常设委员会31-32
  • 3.2.1.2 众议院常设委员会32-33
  • 3.2.2 联合制定政策文本主体及特点33-34
  • 3.3 本章小结34-36
  • 第四章 政策内容分析36-60
  • 4.1 政策文本的内容分析单元及编码37-46
  • 4.2 政策内容分析46-47
  • 4.2.1 政策内容年度分布情况46
  • 4.2.2 政策内容比例分布情况46-47
  • 4.3 从纵向维度分析创新政策内容——以先进制造业为例47-55
  • 4.3.1 20 世纪90年代先进制造业创新政策48-50
  • 4.3.2 2000-2007 年先进制造业创新政策50-51
  • 4.3.3 2008-2015 年先进制造业创新政策51-55
  • 4.4 从横向维度分析创新政策内容——以先进制造业为例55-58
  • 4.4.1 商务部项目计划政策55-56
  • 4.4.2 能源部项目计划政策56-57
  • 4.4.3 国防部项目计划政策57-58
  • 4.5 本章小结58-60
  • 第五章 政策文本量化的政策工具类型分析60-65
  • 5.1 基于政策工具类型的创新政策分析框架60-63
  • 5.1.1 X维度:政策类型维度60-61
  • 5.1.2 创新政策X维度量化分析61-63
  • 5.2 本章小结63-65
  • 第六章 依据三个要素之间的关系对我国创新政策提出建议65-69
  • 6.1 政策主体、政策内容、政策工具关系65-66
  • 6.2 依据三个政策要素对我国创新政策提出建议66-68
  • 6.2.1 政策主体层面的改进意见66-67
  • 6.2.2 政策内容层面的改进意见67
  • 6.2.3 政策工具类型层面的改进意见67-68
  • 6.3 本章小结68-69
  • 第七章 结论69-70
  • 致谢70-71
  • 参考文献71-74
  • 附录74-104
  • 攻读硕士学位期间取得的成果104-105

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本文编号:1028147


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