上海市青浦区社会养老服务问题及对策研究

发布时间：2017-10-28 06:18

  本文关键词：上海市青浦区社会养老服务问题及对策研究

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【摘要】：上海是我国最早进入人口老龄化阶段的地区,近年来老龄化程度日益加深,地处上海市郊的青浦同样面临人口老龄化的严峻形势,未来客观上将有越来越多的老年人需要社会养老服务。近年来青浦区的社会养老服务发展迅速,在养老服务主体、服务内容、服务规范、运作机制、资金保障等方面实现了长足进步,但是随着多元化、多层次社会养老服务需求矛盾的日益凸显,供给同需求间的错位依然存在,社会养老服务的持续发展面临挑战。青浦区社会养老服务发展现状如何?存在哪些阻碍发展的问题及原因?青浦区人口结构的变化对养老服务会产生怎样的影响?青浦区老年人口的养老服务需求趋势和特征怎样?未来青浦区社会养老服务体系建设的方向是什么?上述问题的解答对实现青浦区社会养老服务科学发展具有理论和现实意义。本文通过六章内容对上述问题进行研究,第一章导言提出问题研究的背景、目的及意义,对研究的整体框架及具体研究方法进行阐述,并指出本文的创新与不足,同时通过文献综述梳理国内外相关研究,吸收各文献之长,力图有所创新。第二章对社会养老服务所包含的居家养老、社区养老及机构养老的概念,功能定位进行阐述,明确这三类养老服务的特征、服务对象及作用地位。对社会养老服务发展依据的理论基础进行整体阐述。第三章基于问卷及实证调查数据对青浦区人口老龄化的趋势进行了预测,在此基础上,对未来社会养老服务的需求趋势和特征进行了深入分析。第四章对青浦区机构养老及社区居家养老服务现状从供给数量、发展结构、总体水平等方面进行描述分析,并针对机构养老及社区居家养老发展过程中存在的问题和面临的困境进行分析。第五章介绍了日本、美国在发展社会养老服务过程中的经验与做法,并总结了可供借鉴的启示。第六章在前文论述的基础上,结合青浦区社会养老需求发展的趋势及现状问题,进行对策研究,得出了坚持政府主导,鼓励社会多元主体参与,建立统一的需求评估体系及服务监管制度,实现多元化、多层次基本养老服务需求满足,保证社会养老服务服务质量及服务供给透明公平的研究结论。
【关键词】：老龄化 社会养老服务 需求视角 对策研究
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6
【目录】：

• 摘要2-4
• abstract4-9
• 第一章 绪论9-16
• 一、问题的提出9
• 二、研究价值及意义9-10
• 三、文献综述10-12
• 四、主要研究方法12-13
• 五、论文结构13-14
• 六、论文主要创新及不足14-16
• 第二章 社会养老服务概念界定及理论基础16-21
• 第一节 社会养老服务相关概念16-18
• 一、社会养老服务及社会养老服务体系16
• 二、社会养老服务发展历程16-17
• 三、社会养老服务构成及功能定位17-18
• 第二节 相关理论基础18-21
• 一、福利多元主义与社会福利社会化18-19
• 二、市场失灵理论及政府失灵理论19-20
• 三、需求层次理论20-21
• 第三章 青浦区人口老龄化特征及养老需求分析21-31
• 第一节 青浦区人口老龄化特征及发展趋势21-25
• 一、户籍人口老龄化严峻，呈现大都市郊区特征21-23
• 二、老年人口持续线性增长23-24
• 三、老年人口年龄结构较为稳定，未来高龄人口增长较快24
• 四、老人分布城乡差异显著24-25
• 第二节 青浦区社会养老服务需求调研分析25-31
• 一、机构养老服务需求分析26
• 二、社区居家养老服务需求分析26-28
• 三、影响老年人需求意愿的因素分析28-31
• 第四章 青浦区养老服务发展现状及问题原因分析31-42
• 第一节 青浦区社会养老服务总体情况31-33
• 一、社会养老服务设施及为老服务项目有序发展31-32
• 二、社会养老服务法制保障和政策补贴不断完善32-33
• 三、养老服务队伍建设趋于专业化33
• 第二节 社会养老服务发展存在的问题33-39
• 一、服务供给总量不足，且存在结构性失衡33-36
• 二、社会养老服务专业化程度低36-38
• 三、多元主体的社会养老服务发展模式尚未确立38-39
• 四、资源缺乏统筹，服务精准度不够39
• 五、服务质量参差不齐，，损害老年人合法权益39
• 第三节 社会养老服务问题存在的原因分析39-42
• 一、社会养老服务供给体系建设发展起步晚39-40
• 二、社会养老服务保障体系不够完善40
• 三、社会养老服务政策支撑体系未形成40-41
• 四、老年照护统一需求评估体系未形成41
• 五、社会养老服务行业监管体系不够有效41-42
• 第五章 国外社会养老服务发展建设启示与借鉴42-46
• 第一节 日本的社会养老服务体系42-44
• 一、日本社会养老服务的大致情况42-43
• 二、日本的经验总结及启示43-44
• 第二节 美国的社会养老服务体系44-46
• 一、美国社会养老服务的大致情况44-45
• 二、美国的经验总结及启示45-46
• 第六章 青浦区社会养老服务发展对策46-53
• 第一节 搭建社会养老服务合理供给网络46-48
• 一、以村、居养老设施建设为重点完善社区居家养老服务供给模式46-47
• 二、以政府保基本床位建设为任务主线发展机构养老服务供给模式47-48
• 三、以互助式、便利性需求为出发点探索新型养老服务供给模式48
• 第二节 完善社会养老服务各类保障48-50
• 一、推进社会养老服务医养结合发展48
• 二、加强为老服务护理人才队伍建设48-49
• 三、运用现代信息技术搭建为老服务高效平台49-50
• 第三节 建立社会养老服务支撑体系50-51
• 一、落实政府财政补贴政策50
• 二、落实税收及社会事业优惠扶持政策50-51
• 第四节 建立完善统一的需求评估体系51-52
• 一、加快建立评估系统，落实评估标准51
• 二、培育评估机构，加快评估员培训51-52
• 第五节 加强社会养老服务的监督管理52-53
• 一、完善政府主导的监管框架52
• 二、探索推动监管主体的多元化52-53
• 结束语53-54
• 参考文献54-57
• 致谢57-58

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本文编号：1107006