地缘政治最差的国家_中国地缘政治的无奈
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“中国威胁论”从李光耀嘴中说出来,况且还是当着美国人(奥巴马)的面,总是让中国人感觉诧异,且难以接受,因为同宗同源嘛,李光耀祖籍就是中国的广东省。
但如果考虑到他的身份——新加坡的第一任总理、内阁资政,我们就能理解他何以要说出这番不惜冒犯中国的话来了。他完全是为了新加坡的国家利益。
新加坡,蕞尔小国,面对大中国,犹如一个小孩子站在一个巨人面前,心底总会打鼓的。没有办法,这就是地缘政治的现实,同样的,东南亚其他国家心里也作如此想。所以,它们组成了东南亚联盟,小国家们形成了一个集体,在中国、日本等大邻居间小心翼翼地生活着。
两年前,我做周边外交专题时,遍访了好几位中国驻东南亚国家前大使,了解到中国近些年来努力在安抚小邻居们,尤其是从经济政策上,让他们从中国大市场中获得丰厚利益。
但是弱者面对强者的本能害怕始终难以彻底去除。社科院国际学部主任张蕴岭是东亚合作的倡导者,和不少东南亚国家政要相熟。他告诉我说,曾经有个泰国外长对他说,“你们中国是头大象,我们是小动物,即便你们不是有意,只是无意中碰了我们一下,我们也受不了的。”
采访完那个专题,我再翻看世界地图,不由地叹息:和美国相比,中国的周边环境真是复杂多了!
美国被大西洋和太平洋保护着,只和加拿大、墨西哥接壤。中国则有14个陆地邻国,要保持边境稳定需耗大量的精力和外交资源,很不幸的是,在大平洋近处又相邻好几个小国。且不说意识形态的差异,单就因为对海洋资源的争夺,以及小国天然地对大邻国的担忧,就足够中国喝一壶的。
因此中国的外交政策在90年代调整为“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边关系是重要舞台”。
搞好和周边国家的关系,营造一个和平发展的周边环境,成了中国外交政策的“首要”。很明显,这个政策在可预见的未来几十年内,只会加强,不会削弱。道理很简单,中国要走向海洋,就必须和这些所谓的“岛链国家”搞好关系。
从这点出发,,大家对中国在南海问题上的“隐忍不发”可以多些理解了。你敢随便教训越南吗?牵一发动全身,整个东盟会群起抗议的。
也正是因为有这些潜在的隐患和冲突存在,所以东盟国家热烈期盼美国介入。有美国制衡中国,中国不敢随便出手,东盟小邻居们可以稍微心安,并可在中美之间玩平衡,获得更多更大利益。
我曾问一个专家,对于越南等国在南海上大肆开采油气田、侵犯中国权益的行为,中国就一点办法都没有吗?他没有直接回答我,而是说,“我们现在有钱,可以去世界上买石油啊!”
也许这就是中国的无奈现实吧,天生就多邻国,无形中处于一个包围圈中。说实话,这和意识形态没有太多关系,即便今天中国是民主国家,但是由于你的块头太大,那些小邻国一样会担心害怕的。何况今天的中国还和他们不一样,更增添了他们对中国未来变数的忧虑。
正如李光耀所说,“未来拥有了航空母舰的中国远洋海军‘不仅限于阻止外国势力介入台海冲突’那么简单”。你能说李光耀预言是对的还是错的?没有办法,这就是当下东南亚国家的集体担忧,任凭中国用“睦邻友好”或者“和平发展”等理论都无法抚慰的。
不但是东南亚小国,就是日本,同样对中国的未来忧心忡忡。上月在哥本哈根一个国际会议上碰到日本前防卫长官小池百合子,我问她怎么看鸠山提出来的东亚一体化。
她很明确地讲,东亚要想成为欧盟,还有很远的路要走,最大的障碍就是彼此互信还不够,“特别是你们中国的军事发展不透明。”
反之在中国,从官方到民间,何尝不对日本的军事发展也同样抱有戒心呢?所以说,东亚一体化还真的是一个遥远的目标,只能一步一步来。
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