半专业化群众组织与合作治理——以S镇林业管理工作为中心的考察

发布时间：2017-12-26 00:09

  本文关键词：半专业化群众组织与合作治理——以S镇林业管理工作为中心的考察　出处：《湖北社会科学》2016年08期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：在强调基层治理规范化、制度化的同时,不能忽视合作治理的重要意义。S镇的林业管理工作经验表明,由于规范化、制度化的乡镇林业管理体制不能有效地回应集体经济弱化的影响、林业管理工作环境具有复杂性、林业管理对工作人员素质有特定要求等因素,致使林业管理工作在乡镇和村庄两个层面出现了动员乏力的困境。以半专业化群众组织为表现形式的合作治理实践弥补了乡镇林业管理体制在动员能力上的不足,消解了乡镇林业管理工作的动员困境。基于S镇的林业管理工作实践,在行政体制规范化、制度化的建设过程中,应该凸显合作治理的重要作用,重视合作治理对于基层治理的塑造。
【作者单位】： 中南财经政法大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金重点项目“国家治理能力视野下的乡镇执法权配置与运行研究”(15AFX008)
【分类号】：D621.5;F326.2
【正文快照】： 一、问题与进路(一)问题的提出。中共十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”如何建设符合中国特色社会主义的国家治理体系和治理能力成为了被重点关注的问题。作为推进国家治理体系和治理能力现代

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本文编号：1335010