论行政决策公众参与度及其影响因素——基于中国经验的分析

发布时间：2018-04-06 22:27

  本文选题：行政决策　切入点：公众参与度　出处：《北京行政学院学报》2017年04期

【摘要】：推进行政决策公众参与,就是推动行政决策向公众参与开放,公众参与行政决策"过程",表现为公众与政府互动,由"政府决策"走向"公众与政府共决"即公共决策,实质是以公众参与权制约政府决策权。基于中国经验,通过构建"开放→嵌入→互动"的过程模型,认为开放的实质是"赋权",嵌入的实质是"充权","赋权"越充分且"充权"越充分,行政决策过程中公众与政府互动程度即公众参与度越强。行政决策公众参与度由广度、深度和力度构成,影响行政决策公众参与度的因素,一是参与权利不对称,二是参与权力不对称。
[Abstract]:To promote public participation in administrative decision-making is to promote public participation in the process of administrative decision-making, which is reflected in the interaction between the public and the government, from "government decision-making" to "public and government decision", that is, public decision-making.The essence is to restrict the government's decision-making power by the right of public participation.Based on the experience of China, by constructing a process model of "opening and embedding interaction", the author thinks that the essence of openness is "empowerment", the essence of embedding is "empowerment", and the "empowerment" is more sufficient and "imputation" is more adequate.The degree of interaction between the public and the government in the process of administrative decision making is the stronger the degree of public participation.The degree of public participation in administrative decision-making is composed of breadth, depth and intensity. The factors that affect the degree of public participation in administrative decision-making are the asymmetry of participation right and the asymmetry of participation power.
【作者单位】： 国家行政学院公共管理教研部;
【基金】：国家社会科学基金重大招标项目(09&ZD064)
【分类号】：D621.5;D63

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本文编号：1719197