周恩来对日民间外交思想述论

    摘要：长期与日外交过程中，周恩来立足于实际情况，提出了“两个分区”等指导思想，在构建和谐中日关系等方面发挥着不可替代的作用，随着时间推移，周恩来对日民间外交思想在现实需要等多重因素共同作用下逐渐形成，并在新中国外交史上产生了极大的影响。因此，加强对周恩来对日民间外交思想的研究具有现实意义。本文将对周恩来对日民间外交思想的重要作用进行分析和研究，并阐述周恩来对日民间外交思想内容，从而为我国外交事业发展提供支持和帮助。

    关键词：周恩来,对日民间外交,思想,中日关系论文
 

    前言

    民间外交作为国家间非政府主体之间的政治、经济等方面的交往，在改善国家之间的关系等方面具有重要作用。建国以后，周恩来重视民间外交，特别是针对日本，提出了许多有助于两国友好交往的思想，取得了显著成效。

    一、周恩来对日民间外交思想的重要作用

    首先，周恩来立足于中日关系，用客观理性的态度对待中日之间的问题，并没有拘泥于狭隘的民族主义情感之中，并多次强调“两个历史”，主张和睦相处，建立新时期友好关系，实现中日建交，并逐渐走向正常化，为中日两国人民和平友好相处开创了新局面。其次，周恩来为了打破中日关系僵局，提出了“民间先行、以民为官”的新模式，为中日友好往来搭建桥梁，并奠定了坚实的理论基础；最后，周恩来站在亚洲及世界和平角度，对中日关系进行重新定位，积极为两国人民考虑，不仅为世界和平发展指明了方向，而且对世界和平提供了支持[1]。

    二、周恩来对日民间外交思想内容

    （一）两个区分原则

    两个区分主要是指将帝国主义政府与人民区分对待，政府决策人与一般官员区分开对待。面对中日之间两千多年的交往史，其中必不可少的要承受战争带来的痛苦，要深入考虑人民的感受，在1956年，日本在京举办商品展览会，针对挂旗问题引发了争议，周恩来却引导工作人员明确日本人民是无辜的，他们并不是战争的发起者，要坚持“两个区分”，不断提高干部和群众的人民外交的自觉性，让日本人民能够感受到中国人民的诚意，为中日友好相处奠定思想基础。

    （二）和平共处原则

    和平共处作为周恩来外交思想的核心，在中日建交中起到了积极作用。第一，周恩来将互不干涉作为民间交往的基础，并将中日友好关系建立在日本人民身上，不牵扯内政，周恩来在很多场合一再强调我国政府的立场，在1954年与日本访华团的谈话中，周恩来明确表示尊重日本人民的意愿；第二，民间经济往来要平等，将经济往来建立在平等原则之上，不仅能够实现贸易发展，还能够促进两国关系正常化发展。建国初期，我国大力发展工业，在一定程度上增加了日本方面的压力，但是，周恩来指出要转变传统经济交往当时，建立平衡互惠的贸易关系。由此可见，周恩来提倡的和平共处原则，为两国人民友好相处奠定了稳定的基础。

    （三）民间先行，以民促管

    周恩来提出这个思想主要是依据当时现实需求，结合当时国际环境及实际情况，将其作为主要途径，通过两国人民之间的和平相处，积极拓展民间外交。在1955年时，周恩来总理在谈及中日关系时，明确阐述了人民与政府之间的关系，并充分证明了以民促官的重要性，随着我国与日本民间团体之间的互动与交流日渐增多，周恩来此项思想初步形成，经过一次又一次的努力，我国将诚意展现给日本人，与日本人民互相信任，在经济、文化等方面实现良好的沟通和交流，在1959年再次接见日方代表时，对对日民间外交思想进行了总结，也充分证明了此项思想的成熟，并成为我国与日本友好往来的重要原则[2]。

    （四）政治三原则

    由于受到岸信介政府的影响，我国与日本之间的关系再次陷入僵局，受到极大的挫伤，为了能够缓和关系，突破僵局，周恩来再次对两国之间的交往原则做出了相应的调整和优化，最终形成了政治三原则，并将其作为两国交往的原则。在三原则引导下，周恩来分析中日关系出现矛盾的原因，指出日本政府不负责任的行为，并明确提出了我国将会区别对待日本政府与日本人民，在很大程度上增加了日政府压力，我国也在这过程中取得了胜利。由此可见，三原则并非否认民间外交，而是为民间外交的发展指明了方向。

    （五）半官半民的“LT贸易”

    自新中国成立至今，中日在贸易、文化等方面的都取得了进一步发展，但是，都是主要以民间形式开展的，在无官方影响下的贸易渠道。为了能够促进中日进一步发展，实现民间贸易与官方衔接，周恩来又设想出备忘录贸易形式，进一步与政府进行深入交往，得到政府的支持，在这种形势下，LT贸易应运而生，其具有极高的灵活性，在推行对日民间外交政策等方面具有重要作用。LT贸易的运用，促使中日关系进入了一个崭新的阶段，不仅促进中日人民友好交往，而且在很大程度上促进了贸易发展[3]。

    结论

    根据上文所述，中日民间关系作为中日建交的核心和关键，在促进中日友好交往、世界和平等方面具有重要意义。周恩来在中日建交过程中，立足于两国人民，提出了具有指导性作用的思想和原则，并将其运用其中，取得了很好的成效，从而实现中日友好世世代代传承下去。

    参考文献：

    [1]肖宗志，张德容.中国五十多年来的对外经济技术援助评析[J].北京科技大学学报(社会科学版)，2010，18(03)：259-261.

    [2]金龙河，金桂兰.毛泽东、邓小平解决台湾问题构想之比较[J].东北师大学报(哲学社会科学版)，2012，20(05)：12-14.

    [3]李方祥.马克思主义与中国传统文化相结合的历史特点[J].北京工业大学学报(社会科学版)，2011，10(8)：158-159.