供给侧改革视角下失能老人长期照护的政府责任研究——以南宁市为例

发布时间：2024-06-30 00:33

　　现如今,世界人口老龄化趋势日益加剧,我国已经成为世界上老年人口最多的国家,伴随着“银发浪潮”的到来,庞大的老年群体为社会养老事业发展带来诸多挑战。其中,失能老人这一特殊群体,由于丧失自理能力,身体状况不容乐观,对生活照料、医疗护理和精神关怀等养老服务有着更迫切的需求。南宁作为广西自治区人口老龄化最为严重的城市之一,老人失能化现象突出。因此,本文以南宁市养老机构失能老人为研究对象,通过随机抽样的方法选取南宁新阳真情养老院、福康护老院等十所养老机构作为调查点,调查采用发放问卷和深入访谈的方法了解失能老人健康状况、经济收入和照护需求等内容。通过浏览政府门户网站、查阅相关文献了解南宁市现有的保障失能老人权益的政策法规和总体供给状况。通过实地调查笔者发现南宁市失能老人长期照护供给与需求结构性矛盾突出,具体表现在:照护服务机构数量有限,提供的养老床位远远不能满足老人的入住需求;机构服务供给项目不符合老人多样化的照护需求;机构护理人员不足,专业护理人才稀缺;照护机构护理费用普遍较高,超出老人支付能力。失能老人长期照护服务供需失衡,最根本的原因在与长期照护事业发展滞后,养老服务供给侧未能及时为老人提供...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究创新与不足
        1.4.1 研究的创新点
        1.4.2 研究的不足
    1.5 我国失能老人长期照护的现状
第2章 相关概念界定及理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 供给侧改革
        2.1.2 失能老人
        2.1.3 长期照护
        2.1.4 政府责任
    2.2 理论基础
        2.2.1 供给与需求理论
        2.2.2 政府职能理论
        2.2.3 福利多元主义
第3章 南宁市失能老人长期照护的现状分析
    3.1 南宁市失能老人现状
        3.1.1 南宁市基本情况
        3.1.2 数据的收集
        3.1.3 调查对象的基本情况
    3.2 南宁市失能老人长期照护的需求分析
        3.2.1 照护服务内容需求
        3.2.2 长期照护方式偏好
        3.2.3 照护服务人员选择
    3.3 南宁市失能老人长期照护的供给状况
        3.3.1 制度供给状况
        3.3.2 总体供给现状
        3.3.3 服务内容供给
    3.4 南宁市失能老人长期照护供需失衡
        3.4.1 长期照护服务机构有效供给不足
        3.4.2 照护服务需求与供给内容不匹配
        3.4.3 专业护理人才后备队伍严重不足
        3.4.4 老人收入与照护服务收费不平衡
第4章 南宁市失能老人长期照护中政府责任履行方面存在的问题及原因分析
    4.1 南宁市失能老人长期照护中政府责任履行方面存在的问题
        4.1.1 失能老人长期照护制度保障不完善
        4.1.2 市场力量参与照护服务政府缺乏积极引导
        4.1.3 发展长期照护服务政府财政支持力度不足
        4.1.4 政府对长期照护服务机构监督管不到位
    4.2 南宁市失能老人长期照护政府责任履行方面存在问题的原因分析
        4.2.1 整体照护服务制度缺失
        4.2.2 政府职能定位不清
        4.2.3 照护机构发展不充分
        4.2.4 服务资源缺乏有效整合
第5章 强化政府在失能老人长期照护中的责任
    5.1 完善长期照护制度供给
        5.1.1 建立健全长期照护法律法规制度
        5.1.2 探索符合国情的长期照护保险制度
        5.1.3 完善长期照护服务财政补贴制度
        5.1.4 构建长期照护评估监督机制
    5.2 加强照护支持体系建设
        5.2.1 鼓励发展多层次的养老照护机构
        5.2.2 加强建设长期照护服务管理体系
        5.2.3 创新多样化的长期照护服务项目
        5.2.4 培育专业化的长期照护服务队伍
    5.3 创新照护服务模式
        5.3.1 培育多元化养老服务供给体系
        5.3.2 建立“四位一体”的长期照护模式
        5.3.3 协同推进“医养结合”养老服务发展
结论
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表论文情况



本文编号：3998126