基于PSR模型的老年人长期照护服务供给评价指标体系构建及分析——以广西南宁市调研数据为例

发布时间：2019-09-11 08:11

【摘要】：以广西长期照护服务调查数据为例,基于PSR"压力—状态—响应"框架模型,构建长期照护服务供给评价的指标体系,对长期照护服务供给影响因素进行分析。结果表明:长期照护服务供给资源结构现状对长期照护服务供给影响最大;其次为人口结构、老年人入院偏好与行为;第三是社会及公共政策现状。在长期照护服务供给中,不仅要重视传统的老龄人口结构、公共政策支持等因素,还要提高长期照护机构的服务质量、管理水平,加大对民办机构的支持力度。
【图文】：

结构图,PSR模型,结构图

响应指标（R）上，对上述现状问题进行的回应，如社会反映、制度安排、决策选择、监督管理等。本文借助这一模型，选取一部分长期照护机构、已入住长期照护机构的老年人作为分析样本，选择老年人身体状况、满意度评价、公共政策回应等因素，找出影响长期照护服务供给的内在因素，并进行剖析。其中，压力指标（P）说明人口结构与老年人选择行为给长期照护服务供给带来的影响；状态指标（S）说明由于长期照护服务供给现状对供给产生的影响；响应指标（R）反映社会及政府为解决长期照护服务供给困境所采取的对策反应。如图1所示，在长期照护服务供给的PSR模型中，P代表人口结构、老年人入院偏好与行为；S代表长期照护服务资源供给结构；R代表社会和公共政策反应、措施等。二、长期照护服务供给的PSR模型指标体系构建（一）数据来源及样本描述1.数据来源本研究所采用的数据来自2016年1—5月在广西南宁市长期照护机构进行的抽样调查。通过制定《南宁市长期照护服务供给问卷》对长期照护机构住院老年人及机构管理人员进行调查，以获取相关信息。对于部分无法交流的老年人，通过提供照护的医生、护理人员及其家属获取问卷答案，，以预约访谈、电子邮件、电话等形式进行交流，其余老年人及机构管理人员采取面对面问卷回答形式，以及结图1长期照护服务供给PSR模型结构图合医护人员掌握的健康信息、管理信息进行答案收集。其中，对入院老年人总共放了330份问卷，有效问卷302份，问卷率91.5%；到访的机构数为9家，总共发放了9份问卷，有效问卷9份，问卷率100%。2.样本分布（1）机构分布。依据南宁市民政局提供的数据选取样本。2014年，南宁市各类长期照护机构有990个（含在南宁市区的自治区公办机构和在自治区登记注册的长期照护机构
【作者单位】：南京农业大学公共管理学院;广西财经学院财政与公共管理学院;
【基金】：国家社会科学基金重点项目“农民工回流视角下的农村养老保障研究”(16AGL013) 江苏高校哲学社会科学研究重点项目“居家养老服务市场化供给机制研究”(2016ZDIXM013) 广西哲学社会科学项目“公办养老机构床位分配机制研究”(15CGL001) 广西财经学院自治区级重点学科社会保障学科建设资助项目“政府购买居家养老服务的政策研究”(2015SBY08)
【分类号】：D669.6

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