UNDP的双重角色与联合国发展系统的协调

发布时间：2020-10-12 01:30

　　 联合国发展系统结构分散,联合国开发计划署(UNDP)正是为开展系统内协调而成立的机构。但是,它在实际运作中形成了与其成立初衷不同、甚至相互抵触的另一个目标:成为独立实施发展援助的联合国机构。20世纪90年代以来,联合国采取了一系列措施以加强系统的一致性,结果却进一步弱化了UNDP作为协调者的职能。一方面,将UNDP的项目执行部门从其中分离出去的改革措施并没有改变UNDP作为独立发展机构的角色;另一方面,2007年以来的"一体行动"改革以动员各机构集体行动的方式取代UNDP这一核心机构开展协调。UNDP之所以偏离其设立之初的目标,主要是因为组织内部认同自身作为发展机构的目标,以及整个联合国发展系统存在着维持分散化局面的动力。
【文章目录】：
一、分散的联合国发展系统与UNDP的协调员角色
二、协调与执行:矛盾的双重角色
三、系统一致性改革及其结果
    (一)削弱UNDP的执行能力:分离OPS
    (二)强化机构间协调:从“一个联合国”到“一体行动”
结语

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本文编号：2837431