中石油西南油气田职工社区治理创新实践研究

发布时间：2020-12-21 06:07

　　2004年至今,国家加快国有企业改革步伐,制定下发多项通知意见,督促国内国有企业创新职工社区治理,尽快剥离企业转供家属区水电气,以及承担的医疗、教育职能,按照市场化原则进行资源优化整合,实现专业化运营管理。但是,作为国有企业,在职工社区治理创新的实际操作中,却遇到了相关政策和指导思想滞后、移交对象不明确、企业员工安置困难、资金缺乏等问题。本文通过数据分析、现场调研等方式,总结分析了西南油气田公司作为中国石油天然气集团公司职工社区治理创新的试点单位,开展职工社区治理创新的实践内容及步骤、结果,以期对相关企业的类似改革提供借鉴。通过对西南油气田公司的深入调研研究发现:该公司通过创新实践,将社区居委会、街道办事处,小区周边派出所、公安局、城管执法机构,社会养老机构、社会医疗机构纳入职工社区治理构架,并依托企业,建立专业化、社会化物业公司,将小区水电气供能业务分离移交给社会化专业公司,成功实现“三供一业”(水电气供应和物业管理)移交给国家电网、国家水务、地方燃气公司,并组建物业管理专业化公司,创新职工社区医疗模式和社会养老模式,将医疗与养老交给社会机构。分离移交职工社区公共设施设备给居委会等地... 

【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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第1章 绪论
    1.1 选题的背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究评价
    1.3 研究目的与研究内容
    1.4 研究思路、方法及创新之处
第2章 职工社区治理创新的基础理论分析
    2.1 核心概念
        2.1.1 职工社区治理
        2.1.2 社会管理和社会治理
        2.1.3 社会治理创新
    2.2 理论基础
        2.2.1 治理理论
        2.2.2 公共政策效果评估模式
第3章 西南油气田公司开展职工社区治理创新案例陈述
    3.1 西南油气田公司开展职工社区治理创新的背景
        3.1.1 外部形势
        3.1.2 内部环境
    3.2 西南油气田公司开展职工社区治理创新的措施和步骤
        3.2.1 水电气供能主体移交
        3.2.2 推进物业服务移交
        3.2.3 推进医疗板块改革
        3.2.4 推进社会养老创新
        3.2.5 移交公共道路、社区活动场地等部分市政职能
        3.2.6 创新治安治理、社区安全工作
第4章 公司开展职工社区治理创新的路径及难点分析
    4.1 西南油气田开展职工社区治理创新的路径分析
        4.1.1 专业化路径分析
        4.1.2 社会化路径分析
        4.1.3 企业、地方政府及相关机构、群众多方合作路径分析
    4.2 职工社区治理创新中的难点及对策分析
        4.2.1 职工社区治理创新中的难点
        4.2.2 采取的对策
第5章 公司开展职工社区治理创新的效果分析
    5.1 职工社区治理创新的目标
    5.2 目标达成效果
        5.2.1 三供移交进展明显
        5.2.2 社区住宅物业专业化管理有效
        5.2.3 医院改革分类明确有条不紊
        5.2.4 职工社区养老模式基本形成
        5.2.5 公共设施移交地方
        5.2.6 职工社区治安水平得到提升
        5.2.7 成功建成“安全社区”
    5.3 职工社区治理创新成本收益分析
        5.3.1 降低成本
        5.3.2 取得社会收益
    5.4 利益相关方评价
        5.4.1 职工社区社会治理的利益相关者分析
        5.4.2 利益相关者评价
第6章 公司实施职工社区治理创新的经验启示
    6.1 创新特点
        6.1.1 治理主体的创新
        6.1.2 治理结构的创新
        6.1.3 治理模式的创新
    6.2 主要经验
        6.2.1 建立保障改革有效推进的组织机构
        6.2.2 构建促进改革推进的工作机制及制度
        6.2.3 各板块领导小组工作有序
    6.3 存在的不足及改进措施
        6.3.1 存在的不足
        6.3.2 改进措施
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下创新基层社会治理的实践探索——基于重庆市江北区的调研[J]. 王庆民.  现代国企研究. 2017(08)
[2]基层政府创新社会治理路径的探索[J]. 莫申容.  中国管理信息化. 2017(06)
[3]创新社会治理中的政府与社会互动关系研究[J]. 王刚,贺海峰.  学术界. 2017(02)
[4]青年参与社会治理的实证分析与路径探讨——基于广州青年群体的调查[J]. 左康华.  广东青年职业学院学报. 2016(04)
[5]长庆油田养老服务体系建设调查与实践[J]. 魏小宁,赵新旺,范忠玉.  现代物业(中旬刊). 2016(09)
[6]创新社会治理:治什么,谁来治,怎么治[J]. 谢志强.  党政视野. 2016(Z1)
[7]上海创新社会治理加强基层建设的新探索[J]. 何海兵.  党政论坛. 2016(07)
[8]坚持党的群众路线与创新社会治理——以北京市西城区为例[J]. 薄谊萍.  理论与改革. 2015(05)
[9]社会企业与社会治理创新:模式与路径[J]. 李健,王名.  北京航空航天大学学报(社会科学版). 2015(03)
[10]浅议单位制社区住房形式的变迁——以湖北省武汉市电力新村社区为例[J]. 司睿.  中国建筑装饰装修. 2015(05)

硕士论文
[1]创新社会治理机制下的政府与社会组织合作关系研究[D]. 张智.南昌大学 2015



本文编号：2929331