智慧社区建设PPP模式中的政府监管机制研究

发布时间：2021-01-03 08:41

　　随着新型城镇化进程的加快,大数据、云计算等新型信息技术在我国政治、经济、社会领域的广泛应用,智慧社区建设开始成为智慧城市建设的有效抓手。在推进智慧社区建设过程中,资金、技术和人力资本的投入较大,政府在资金、技术、人力资源等方面的明显短板也日益凸显。为更好地推进智慧社区建设,引入私营部门的力量参与智慧社区建设项目正在成为各个地方政府探索的领域。PPP模式能通过市场机制的灵活运作对社会资源优化配置,是一种能优化社会资源的智慧社区建设模式,但如果在智慧社区建设PPP模式实际运行过程中运行不当,则将给政府、居民及私营部门造成损失,不符合最初的建设目的;在智慧社区建设中,既不能损害社区居民的利益,也要保证私营部门从中获利,使智慧社区PPP项目达到整体效益最优,在整个项目运作过程中,政府监管起到重要的作用。论文采用理论与案例相结合的研究思路,对智慧社区建设PPP模式的政府监管体系进行了分析研究。主要采用调查法,对G市S社区智慧社区的PPP模式建设进行了实地调研,对政府在智慧社区PPP模式中监管存在的问题进行了分析,提出完善智慧社区PPP模式中的政府监管机制的设计,强调在智慧社区PPP模式监管中需要... 

【文章来源】：贵州财经大学贵州省

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

智慧社区建设PPP模式中的政府监管框架

区建设则在十件为民办实事之中，将在 S 社区、水口寺社区、云关乡进行试本文主要以 S 社区智慧社区建设 PPP 项目为研究对象），由于资金、技术力资源等各方面因素，N 区政府领导部门经开会研究决定采用 PPP 模式进慧社区建设，通过招投标选取合作供应商 H 科技有限公司为智慧社区建设 P目合作企业，共同合资成立 NZ 有限公司，首创式地将 PPP 模式应用于社区领域，运用大数据技术进行智慧社区建设，为居民提供更加精准、便捷、高社区服务，进一步实现社会治理精细化、扁平化和科学化，打通社会管理服最后一公里”。在 N 区智慧社区建设政府与社会资本合作模式中，私营企业注重的是从居民角度出发，采取从下往上的建设模式，更多的满足居民的生求，具有以人为本的价值观。.1 S 社区智慧社区项目建设现状2016 年 3 月 25 日，N 区与企业方 H 科技有限公司正式签订合作协议，该以 5074 万元的报价投入智慧社区建设项目。

图 3.2 项目合作关系图府成立专项领导小组，由区网格中心牵头，涉及的相关单位部慧社区”建设试点工作，社区网格管理办公室配合 H 科技有社区网格中心主要为企业提供政府支持与保障，减少其在各部阻碍，同时政府部门也提供大量的信息支持。体方面，在项目实际建设中，智慧政务板块涉及 S 社区网格大厅等三个主体部门，社区网格办主要负责社区信息的收集要对社区居民信息安全保障进行监管，省政务大厅则着重关注企业在数据使用中需严格按照 G 省数据编码规则进行处理，监督与管理；政府部门对 H 科技有限公司具有一票否决权，中存在的各种问题能直接否决。在项目建设中，涉及到跨部门政府通过与各部门协调，解决了企业在实际项目运作中的障内容及程序

【参考文献】：
期刊论文
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[8]PPP背景下我国城市公用事业市场化与政府监管面临的新课题[J]. 刘佳丽,谢地.  经济学家. 2016(09)
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硕士论文
[1]论PPP模式中政府部门和私营部门的权利义务配置[D]. 李陆昕.华东政法大学 2013



本文编号：2954678