武汉市推进业主委员会成立的政策分析

发布时间：2021-01-05 14:04

　　本论文旨在对武汉市2015年“十个突出问题”之一的“街道、社区对业主委员会组建、履职管理不到位”整改情况进行政策分析,研究推动全市业主委员会成立这一政策对社区治理的影响、政策的实际完成效果以及落实政策过程中对社区管理和社区关系的启示。本文从公共政策分析的角度对武汉市推进业主委员会成立进行全程政策案例分析。首先,本文回顾了业主委员会以及与其相关的法律法规在我国的历史发展过程,对武汉市推进业委会建设的历史进行了简短的说明,提出武汉市业主委员会组建困难、生存困难、正常履行职责困难作为小区综合治理的短板进入市委、市政府领导视线,并作为2015年“十个突出问题”之一:“街道、社区对业主委员会组建、履职管理不到位”进行整改。其次,本文客观地对2015年武汉市推进业主委员会成立政策进行了详细的描述,包括政策的制定、实施和评估三个环节。再次,本文总结了武汉市推进业主委员会成立政策中的经验和好的做法、不足和问题教训,并归纳了该政策对全国其他城市推行类似政策的启示和改进措施。本文最后得出结论,认为虽然政府行政力量的介入会造成业委会自治难以实现以及业主参与自治的积极性不强等不良影响,但只要针对不足加以改进,... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、引言
    （一） 武汉市推进业主委员会成立政策的背景
        1. 武汉市2015年推进业主委员会成立政策的基本情况
        2. 武汉市推进业主委员会建设的历史
    （二） 研究意义
    （三） 研究方法
    （四） 文献综述
        1. 业主委员的历史发展过程
        2. 业主委员会相关法律法规的颁布过程
        3. 我国业主委员会发展现状
二、武汉市推进业主委员会成立的政策过程
    （一） 武汉市推进业主委员会成立政策的制定
        1. 在“十个突出问题”整改公开承诺新闻发布会上作出承诺
        2. 推进业主委员会成立政策的领导体制
    （二） 武汉市推进业主委员会成立政策的执行
        1. 准备部署阶段
        2. 宣传发动阶段
        3. 组织实施阶段
        4. 深化提高阶段
        5. 整改验收阶段
    （三） 武汉市推进业主委员会成立政策的评估
三、武汉市推进业主委员会成立政策的经验
    （一） 注重公共政策形式的创新
    （二） 注重公共政策的合法化
    （三） 注重公共政策推进的系统协调
四、武汉市推进业主委员会成立政策的问题
    （一） 社区自治没有完全实现
        1. 政府行政力量的介入导致业委会自治难以实现
        2. 政府行政力量的介入导致业主参与自治的积极性不强
    （二） 政策宣传的系统性不够、力度有待增强
    （三） “三方联动”机制运行不够完善
五、武汉市推进业主委员会成立政策的启示
    （一） 对推动业主委会员良好发展、实现社区自治的启示
    （二） 实行推进业主委员会成立的改进对策
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]上海社区居民自治模式研究——以上海宝山区为例[J]. 玛迪娜,普琼.  劳动保障世界. 2017(08)
[2]业委会夹缝求生[J]. 刘成伟.  中国新闻周刊. 2015 (22)
[3]住宅小区业委会发展现状分析——以福阳苑业委会为例[J]. 白秀娜.  产业与科技论坛. 2014(01)
[4]社区居民委员会与业主委员会的权利结构及其在北京市政策执行中的演化[J]. 翟校义.  北京行政学院学报. 2008(06)
[5]中国公民社会的先声——以业主委员会为例[J]. 夏建中.  文史哲. 2003(03)

硕士论文
[1]业委会成立过程中的问题及对策研究[D]. 李畅.深圳大学 2017
[2]论我国行政承诺制度的完善[D]. 刘悦.安徽财经大学 2017
[3]业委会的生长：国家的角色定位和行动策略研究[D]. 谢慈珍.华中师范大学 2014
[4]商品房小区管理中居委会与业委会关系研究[D]. 武树艳.天津商业大学 2013
[5]业主集体行动困境分析[D]. 周瑞霞.华中师范大学 2012
[6]难以产出的社区业主自治[D]. 管亮.南京理工大学 2012
[7]社区治理中的“三角关系”之研究[D]. 张晓栋.复旦大学 2008
[8]从业委会成立看社区权力结构[D]. 陈媛媛.华东师范大学 2008



本文编号：2958800